由商務部牽頭制定的國內貿易“十二五”規劃已基本定稿，近期將正式出臺。這是我國首部國家級內貿發展規劃，涉及到十幾個相關部委。規劃提出未來五年社會零售品消費總額翻一番的目標，并將實施30多項財政扶持的重點工程。

據了解，內貿規劃明確了“十二五”期間中國國內貿易發展的具體目標：相比2010年，到2015年，全國社會消費品零售總額從15.7萬億元上升到30萬億；生產資料銷售總額從37萬億上升到70萬億；電子商務交易額從4.5萬億上升到12萬億；網上購物零售額規模從5131億上升到2萬億。

規劃的內容有五個重要方面：一是統籌城鄉區域國內貿易發展；二是注重商品流通體系建設，這其中涵蓋了農產品、生產資料、消費品、再生資源等商品；三是注重生活服務業的發展，突出了對民生與就業的重視；四是培育市場主體的競爭力，尤其是大力扶持中小微型企業的發展；五是發展流通現代化，包括流通業的科技進步、電子商務的發展、連鎖業的發展和物流配送體系的發展。

此外，關于食品藥品安全的內容也被列入規劃。而對于今年以來備受關注的中國流通費用過高的問題，規劃中也將有專門條文對降低流通費用作具體規定，同時配套相應的工程。

在具體措施方面，內貿規劃中涵蓋了“十二五”時期30多項財政扶持的重點工程，以及一些保障措施機制的建設，如完善法律、金融創新、土地供給政策等等。比如，將擴大服務業的用地供給，工業企業騰出來的土地優先用于支持服務業發展；拓寬服務業的企業融資渠道，支持有條件的企業直接融資上市，等等。

據了解，最初的規劃內容主要限定在商務部的職權范圍內，后隨著討論的深入，內容延伸到整個內貿領域，將相關部門都涵蓋進來。如內貿規劃中提到“十二五”時期實施的30多項具體工程，都需要財政撥款；保障食品藥品安全就涉及到食品藥品監督管理局、質檢總局等；現代物流、電子商務等內容又涉及到工信部、科技部、發改委等部門。把一個部級的行業規劃升級為需要多部委協調的國家級規劃，顯示出政府促進消費的決心。