10日，記者從權威渠道獲悉，煤炭工業“十二五”規劃已經基本敲定，不日有望浮出水面。根據此前各方透露出的信息，“十二五”煤炭工作將明確“大集團、大基地、大礦井、大通道”的“四大”原則，繼續推進兼并重組、發展大型企業集團列為重點任務，目標是億噸級企業由5家增至10家。另外，加大煤層氣利用開發和提高煤礦裝備國產化水平也是“十二五”規劃重點發展的方向。

鼓勵兼并重組發展大煤企

中國煤炭經濟研究院院長岳福斌分析指出，加快轉變煤炭工業經濟發展方式，注定是《煤炭工業發展“十二五”規劃》的最大亮點，而鼓勵兼并重組，發展大煤企將是方向之一。而據記者了解，2015年前，全國煤企數量或控制在4100家以內，規模提高到年產百萬噸以上。

事實上，早在去年全國煤炭工作會議上，國家能源局負責人就已經表示，“十二五”期間煤炭工業總體發展目標是：開發布局明顯優化，資源配置及勘查規范有序；煤炭生產以大型煤炭企業、大型煤炭基地和大型現代化煤礦為主，基本形成穩定供應格局，到2015年形成10個億噸級、10個5000萬噸級特大型煤炭企業。

“從全球煤炭產業發展情況來看，我國煤炭產能集中度并不高。”中國煤炭運銷協會副秘書長梁敦仕向記者表示，因此“十二五”繼續推進煤炭資源整合應該在意料之中。

去年10月份，國務院辦公廳轉發發改委關于加快推進煤礦企業兼并重組若干意見的通知，要求各地做好煤礦企業兼并重組總體規劃，制定礦區兼并重組方案，確定兼并重組主體企業。

據記者了解，各地“加快推進煤礦企業兼并重組”的規劃和編制工作方案，已在今年上半年報送。

煤炭年產量或在40億噸以上

據中國煤炭經濟研究院測算，今年煤炭產能可能接近35億噸，較去年增加1-2億噸，而“十二五”末煤炭產量應在40億噸以上。

“煤炭實際產能肯定增加，但究竟增加多少，還得看風能、太陽能等新能源開發增長幅度是否能滿足能源需要。”岳福斌說。

據記者了解，煤炭規劃也計劃對全國煤炭需求量進行導向性引導。“十二五”期間年新開工煤礦建設規模或控制在5億噸，將2015年的煤炭總需求控制在40億噸以內。