12月7日，中國社科院發布2012年經濟藍皮書指出，2012年中國經濟增速為8.9%左右，低于今年9.2%的增速，低于10月份給出的9.2%增速預測。

中國社科院副院長李揚在發布會上強調，明年的經濟增速下降，將是理所當然的事情。未來中國的長期經濟增速可能在9%以下。

導致如此的原因是，目前推動經濟增長的“三駕馬車”動力都有所減弱。比如凈出口對經濟的貢獻可能是負值。

“(明年)出口(對經濟的)增長貢獻已經開始是零，甚至是負。消費相對穩定，投資再下降，得出(明年經濟)8.9%的增速是很合乎邏輯的結果。”李揚在發布會上說。

據悉中央政治局有望近期召開會議，為明年的宏觀政策定調。中央經濟工作會議亦將在下周舉行?？紤]到未來支撐中國經濟增長的潛在增長率會下降，一些學者認為，中央有必要下調明年的經濟增長目標。

社科院藍皮書認為，明年中國的投資、凈出口和消費增速都有所放緩。其中2012年投資增速約為22%，低于今年的24%增速。貿易順差為1350億美元，低于今年的1610億美元數字。社會消費零售總額為21萬億，增速為15.7%，低于今年的16.7%增速。

而由三駕馬車降速，導致判斷明年中國經濟增速為8.9%的預測，在市場上屬于相對樂觀的判斷。亞行于12月6日發布的報告認為，2012年中國經濟增長率為8.8%，但若歐元區和美國經濟嚴重衰退，那么明年中國經濟增速將跌至6.8%。

李揚則認為，三駕馬車，尤其是外需下降，導致中國經濟增速下降比較自然，未來中國經濟告別過分依賴投資和出口，使得經濟增速下降，其實是好事。“就經濟發展方式而言，我們已經躍上了一個新的臺階，躍上了一種結構更加協調、更加可持續的健康發展道路。”他說。

他認為，今后幾年貿易順差可能在1500億美元左右，今后多年貿易順差占經濟的比重將低于3%。

目前歐洲的主權債務危機仍未度過，其中明年3月份意大利債務集中到期，該國是否會步希臘等后塵，成為需要關注的問題。鑒于歐盟和美國是中國最大的出口市場，歐美經濟的不景氣，將拖累中國商品的出口。

經濟三駕馬車均放緩 結構調整需提速

考慮到發達國家不景氣的原因，目前商務部對于明年的出口增速目標預測相對保守，約為10%。這大大低于今年前11個月累計出口在22%的增速。

考慮到經濟增速將下降，經濟藍皮書建議，2012年中國的宏觀政策以穩為主，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。適時適度微調預調，以保持經濟的平穩增長，并切實加快經濟結構調整與經濟發展方式的轉變。

這包括加大結構性減稅的力度，解決服務業營業稅重復征收問題，對部分小型微利企業實施所得稅優惠政策，落實相關配套措施。

全國人大常委陳佳貴指出，“穩健的貨幣政策”提法比較中性，在物價增速回落到合理的區間后，貨幣政策在操作層面可以適度的放松。

央行從12月5日開始下調商業銀行的存款準備金率?？紤]到11月已經開始放松信貸，一些專家認為，2012年全年的信貸將保持適度增長。

中國社科院數量所副所長李雪松則認為，在加快經濟結構調整與轉變經濟發展方式方面，下一步要把政府資源投向就業、社保、教育、醫療等公共服務領域。注重夯實農業基礎，千方百計增加農民收入，進一步縮小城鄉居民收入差距。

國家發改委對外經濟研究所所長張燕生則認為，中國下一步促進出口穩定增長的政策也不可偏廢，出口企業也要加快產業升級。同時也需要研究發展中國家在全球事務中的話語權問題。