2011年10月以來(lái),歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)呈現(xiàn)向歐元區(qū)核心國(guó)家蔓延的態(tài)勢(shì),具體表現(xiàn)為意大利國(guó)債收益率節(jié)節(jié)攀升,法國(guó)3A級(jí)信用評(píng)級(jí)岌岌可危。分析人士認(rèn)為,由于法國(guó)經(jīng)濟(jì)有可能陷入衰退,法國(guó)3A評(píng)級(jí)遭下調(diào)已難避免,只是時(shí)間問(wèn)題。一旦法國(guó)評(píng)級(jí)下調(diào),將引起歐元區(qū)連鎖反應(yīng)。
經(jīng)濟(jì)衰退幾率大
多個(gè)國(guó)際組織日前均預(yù)測(cè),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)2012年存在下行風(fēng)險(xiǎn),有可能陷入衰退。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司歐洲地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家讓-米歇爾·西克斯說(shuō),歐元區(qū)陷入深度經(jīng)濟(jì)衰退的可能性為40%,而且有可能連續(xù)四個(gè)季度下滑,而不是兩個(gè)季度。
法國(guó)是歐元區(qū)第二大經(jīng)濟(jì)體。法國(guó)全國(guó)統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)研究所2011年12月中旬公布的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告顯示,法國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)2011年第四季度預(yù)計(jì)下滑0.2%,2012年第一季度繼續(xù)下滑0.1%,第二季度將恢復(fù)增長(zhǎng)0.1%。而2012年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將低于法國(guó)政府預(yù)期的1%。
該研究所經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)人桑德里娜·迪謝納指出,在過(guò)去兩年內(nèi),家庭消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資和出口均無(wú)法為法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供足夠動(dòng)力。在這種情況下,法國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間。
由于經(jīng)濟(jì)不景氣,法國(guó)失業(yè)率2011年12月底登記失業(yè)人數(shù)達(dá)284萬(wàn)人,創(chuàng)下1999年11月以來(lái)新高。法國(guó)2011年第三季度失業(yè)率達(dá)9.3%,正朝著10%的方向發(fā)展。
3A評(píng)級(jí)下調(diào)恐難免
目前,各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對(duì)法國(guó)的債務(wù)來(lái)說(shuō)都不樂(lè)觀,法國(guó)國(guó)債的10年收益率不斷上升,與德國(guó)國(guó)債的息差不斷擴(kuò)大。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雅克·阿塔利認(rèn)為,從目前市場(chǎng)情況看,法國(guó)實(shí)際上已經(jīng)不具備3A評(píng)級(jí)。
2011年第四季度,國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾和惠譽(yù)紛紛發(fā)出警告,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,以目前形勢(shì)演變,歐元區(qū)多數(shù)國(guó)家難以保持現(xiàn)有評(píng)級(jí)。在現(xiàn)有保持3A評(píng)級(jí)的國(guó)家中,法國(guó)最為危險(xiǎn),失去3A評(píng)級(jí)已成必然。
法國(guó)金融市場(chǎng)管理局局長(zhǎng)讓皮埃爾·茹耶2011年12月表示,如果法國(guó)維持3A評(píng)級(jí),那將是一個(gè)“奇跡”。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所所長(zhǎng)周弘預(yù)計(jì),由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)又警告有可能在今年第一季度下調(diào)歐元區(qū)多數(shù)國(guó)家信用評(píng)級(jí),因此歐債危機(jī)還有惡化的傾向,2012年1至3月將會(huì)是歐元區(qū)最艱難一段時(shí)間。
法國(guó)信用評(píng)級(jí)遭下調(diào)的直接后果是,法國(guó)在金融市場(chǎng)上的融資成本將上升。法國(guó)政府發(fā)言人、預(yù)算部長(zhǎng)瓦萊麗·佩克雷斯指出,如果法國(guó)失去3A評(píng)級(jí),法國(guó)國(guó)債收益率將迅速攀升,造成法國(guó)政府融資成長(zhǎng)上升,每年將多付出50億歐元(約65億美元)利息。50億歐元相當(dāng)于法國(guó)司法部一年預(yù)算。
法國(guó)《回聲報(bào)》指出,法國(guó)融資成本上升后,償還債務(wù)的利息將逐年增加。法國(guó)國(guó)債收益率上升1個(gè)百分點(diǎn),法國(guó)評(píng)級(jí)下調(diào)后第一年需多付20億歐元(約26億美元)利息,但第二年將多付約40億歐元(約52億美元),而10年后需多付140億歐元(約183億美元).
由于法國(guó)銀行、企業(yè)和地方合作信貸的利率都以法國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)作為參考,勢(shì)必造成這些機(jī)構(gòu)貸款利率上升,造成融資困難,直接影響信貸。目前,法國(guó)銀行針對(duì)企業(yè)的貸款利率已經(jīng)上升,為法國(guó)失去3A評(píng)級(jí)做準(zhǔn)備。
法國(guó)評(píng)級(jí)遭降的另一個(gè)直接后果將是,歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)的信用評(píng)級(jí)也將下調(diào)。歐洲金融穩(wěn)定工具依靠歐元區(qū)成員國(guó)政府提供擔(dān)保,通過(guò)發(fā)債從國(guó)際金融市場(chǎng)上籌集救助資金。目前歐元區(qū)17個(gè)成員國(guó)中,只有德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、奧地利、芬蘭和盧森堡保持3A評(píng)級(jí)。
經(jīng)合組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮埃爾·卡洛·帕多安認(rèn)為,如果歐元區(qū)內(nèi)發(fā)生重大具有負(fù)面影響的事件,比如流動(dòng)性缺乏、法國(guó)評(píng)級(jí)被降等,有可能造成歐債危機(jī)全面蔓延,并對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成沖擊,這樣就有可能在2012年造成嚴(yán)重衰退,影響甚至可能延續(xù)至2013年。
法國(guó)“冷靜”應(yīng)對(duì)
如果法國(guó)評(píng)級(jí)遭降,將沉重打擊法國(guó)和歐元區(qū)信心,并進(jìn)而影響法國(guó)國(guó)內(nèi)政治走向。法國(guó)最近公布的一項(xiàng)民調(diào)顯示,如果法國(guó)評(píng)級(jí)下調(diào),44.5%的民眾認(rèn)為政府應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,23.6%的民眾認(rèn)為是世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)造成的。這意味著,如果法國(guó)評(píng)級(jí)下調(diào)影響到普通居民生活質(zhì)量,民眾有可能遷怒現(xiàn)任政府,薩科齊政府的連任將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
薩科齊2011年12月中旬在接受法國(guó)《世界報(bào)》采訪時(shí)說(shuō),法國(guó)信用評(píng)級(jí)下調(diào),法國(guó)將面臨新的困難,但這個(gè)困難并非無(wú)法克服,法國(guó)將“冷靜”應(yīng)對(duì)。
2011年8月和11月,法國(guó)政府兩次出臺(tái)緊縮計(jì)劃,以便在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的情況下實(shí)現(xiàn)減赤目標(biāo)。但由于面臨大選,法國(guó)政府同時(shí)多次重申,不會(huì)再出臺(tái)新的緊縮計(jì)劃。
法國(guó)政府重申減赤字和保就業(yè)兩項(xiàng)任務(wù),減赤字為了應(yīng)對(duì)歐債危機(jī),保就業(yè)是為了贏得大選。在減赤字方面,法國(guó)政府采取的措施是增收節(jié)源,但這樣將削弱居民購(gòu)買(mǎi)力,從而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在保就業(yè)方面,薩科齊提出“社會(huì)增值稅”和“部分就業(yè)”兩項(xiàng)主要措施。所謂“社會(huì)增值稅”是指提高對(duì)進(jìn)口商品征收增值稅稅率,以補(bǔ)貼社會(huì)保障制度開(kāi)支。而“部分就業(yè)”其實(shí)等于“部分失業(yè)”,難以解決實(shí)際問(wèn)題。
2012年對(duì)于法國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),注定是困難的一年。面對(duì)二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的危機(jī),法國(guó)如何應(yīng)對(duì)和化解,也給2012年留下一個(gè)懸念。