伯南克在提交眾院金融服務委員會的證詞中寫道，“評估即將發布的信息尤為重要，這樣才能評定經濟復蘇的基本步伐”，原因是近來從勞動力市場和最終需求層面傳出的信號“存在一定程度差異”。

 

　　伯南克在證詞中沒有再提及失業率的改善意味著未來的經濟前景好轉。今年1月的失業率降至8.3%，而2011年多數時間內失業率接近9%。8.3%已接近美聯儲對2012整個一年中多個失業率預期的最低點。

 

　　伯南克指出，美聯儲預計2012全年失業率將下降但降速會很慢。他還稱，就業市場任何的持續改善“都可能需要最終需求和生產更強勁的增長才能實現”。

 

　　他認為，雖然近來失業率明顯下降，但美國就業市場“還遠談不上恢復了正常”，“鑒于2012年產出的增長率將維持在長期趨勢附近(2.3%-2.6%)，聯邦公開市場委員會(FOMC)成員并不認為今年余下時間內失業率會進一步顯著下降。”

 

　　伯南克向金融服務委員會指出：“美國經濟仍在復蘇，但復蘇速度并不均衡，從歷史標準衡量也只能稱為溫和復蘇。”美聯儲官員曾預計2012年美國經濟增長率在2.25%-2.7%之間。伯南克稱，鑒于如此溫和的增長預期，聯儲并不認為失業率會明顯下降。

 

　　美聯儲還預計今年的通脹率在1.4-1.8%之間，將低于自己2%的目標值。伯南克今日明確表示，如此溫和的通脹率“應該在今年之后仍會持續一段時間”。

 

　　但是，美聯儲發布上述通脹預期以來，汽油價格已持續上漲。伯南克就此評論道，汽油價格上漲可能會“暫時性”提升通脹，同時會削弱消費者的購買力，“我們將繼續審慎地關注能源市場的發展”。

 

　　伯南克認為，全球金融市場的壓力給美國經濟前景帶來了“顯著的下行風險”，雖然歐洲已采取了一系列富有建設性的行動，但歐洲依然面臨嚴峻的財政和金融挑戰。

 

　　聯儲主席指出，美國房地產市場的問題將繼續拖累經濟，其中包括家庭財富和消費者信心。在經濟增長受到局限、經濟前景存在“持續”下行風險和通脹溫和的大背景之下，今年1月美聯儲調整了未來的指導方針，指出經濟狀況可能意味著超低的聯邦基金利率至少應維持到2014年。這一期限要晚于去年秋天聯儲聲明所指出的0-0.25%基準利率將持續到2013年中。

 

　　伯南克今日表示：“由于失業率仍處在較高水平，而通脹率溫和，FOMC判定在貨幣政策方面采取持續的寬松立場有利于雙重目標的實現”。(注：美聯儲的雙重目標是經濟可持續增長的最大化或稱就業最大化，以及物價的穩定。)