歐盟、歐元區(qū)其他成員國(guó)的外交官正在同德國(guó)進(jìn)行一場(chǎng)艱難的討價(jià)還價(jià),最有可能的結(jié)果,是將歐元區(qū)防火墻的規(guī)模增至近7000億歐元。
在3月底的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上,各國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)將正式在哥本哈根討論歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)和永久的歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)的防火墻規(guī)模問(wèn)題。
從今年7月起,EFSF和ESM將共存,并在之后不能相互借貸,因此擁有4400億歐元借貸能力的EFSF和5000億歐元的ESM的合并火力上限是5000億歐元。
“考慮到在各個(gè)國(guó)家的政治現(xiàn)實(shí)都十分困難,對(duì)于我來(lái)說(shuō),最容易的方案也就是最缺乏野心的那一個(gè)。”一名匿名的歐元區(qū)官員表示。
目前,EFSF已經(jīng)承諾用1920億歐元來(lái)援助希臘,而ESM的啟動(dòng)規(guī)模是5000億歐元。最有可能的方案是,將EFSF已經(jīng)承諾的資金算入合并后的防火墻,而ESM則帶著“全新”的5000億歐元加入,并將最終的防火墻擴(kuò)容至6920億歐元。
“擴(kuò)容后的防火墻幾乎達(dá)到7000億歐元,這也是目前在討論中的一個(gè)方案,而且雖然沒(méi)什么野心,但有可能是政治上最容易做到的。”上述匿名歐元區(qū)官員表示。
與此同時(shí),德國(guó)對(duì)防火墻合并依然持頑固立場(chǎng)。德國(guó)總理默克爾近日在一場(chǎng)記者發(fā)布會(huì)上表示,對(duì)于合并ESM和EFSF,目前沒(méi)有任何最終決議。“我們會(huì)繼續(xù)討論,是否應(yīng)該將EFSF和ESM合并,目前ESM的上限仍是5000億歐元。”她說(shuō)。
不過(guò),默克爾也指出,歐洲應(yīng)該在國(guó)際貨幣基金組織(IMF)春季會(huì)議之前,澄清自己對(duì)于歐盟防火墻的處理方式。“因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題肯定會(huì)在會(huì)議期間發(fā)酵。”默克爾表示,“你可以這樣認(rèn)為,我們將能夠在3月底時(shí)拿出計(jì)劃。”
雖然各國(guó)態(tài)度已經(jīng)接近妥協(xié),但默克爾政府早先確實(shí)正在考慮將目前歐洲5000億歐元的防火墻擴(kuò)容至7500億歐元,但此意圖遭到了國(guó)內(nèi)反對(duì)黨派的激烈反對(duì)。
IMF春季會(huì)議4月20~22日將在美國(guó)華盛頓舉行。在此前的墨西哥二十國(guó)集團(tuán)會(huì)議上,各國(guó)達(dá)成統(tǒng)一立場(chǎng):如果歐洲尋求獲得更多幫助,需要首先提高救助基金規(guī)模,方可再進(jìn)行IMF的增資。
當(dāng)時(shí),二十國(guó)集團(tuán)國(guó)家間形成廣泛共識(shí),即IMF并不能起到代替一個(gè)更強(qiáng)大的歐洲防火墻的作用,亦不能在歐洲沒(méi)有更清晰的計(jì)劃之前行動(dòng)。
據(jù)外媒報(bào)道,中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川當(dāng)時(shí)表示,作為二十國(guó)集團(tuán)的重要成員,中國(guó)在這方面會(huì)盡責(zé)。
與此同時(shí),日本表態(tài)支持注資IMF。而巴西等國(guó)則表示,唯有歐洲先提高歐洲救助基金規(guī)模,并在新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家在IMF獲得更大權(quán)力的情況下,新興經(jīng)濟(jì)體才會(huì)向IMF提供更多注資。