歐洲銀行管理局(EBA)主席安德里亞·恩利亞(Andrea Enria)稱EBA已經(jīng)提高要求,將今年6月EBA提出的歐洲銀行9%的資本金比率這一“暫時緩沖”落實為永久性要求。
9%資本金比率變永久
據(jù)英國《金融時報》報道,恩利亞表示:他目前的首要任務是確保銀行執(zhí)行“資本留存”制度,希望歐洲的銀行始終保持9%的資本金比率水平,逐步推動巴塞爾協(xié)議Ⅲ全面實施。
但恩利亞同時表示,作為讓步,銀行可以不必立即募集新的資本,而是先提出補充資本的計劃。
EBA此前要求歐洲銀行必須要在今年6月底前提高一級資本水平至風險加權資產(chǎn)的9%,但當時的說法是“暫時性”的。
據(jù)EBA網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù),歐洲27家大型銀行已經(jīng)上調(diào)了他們的資本總額達944億歐元(約合1157億美元)來滿足監(jiān)管機構的期望,并且填補了760億歐元的短缺來幫助他們獲得足夠的資本緩沖來承受歐洲債務危機的沖擊。
恩利亞表示,通過市場融資,EBA的一系列動作和對希臘與西班牙的援助,2011年至2012年,有2400億歐元通過各種方法注入歐洲銀行。與之相比,2008年美國通過《問題資產(chǎn)救助計劃》向美國銀行提供的支持為2450億美元。
這被認為是EBA堅定要求提前實施核心資本達標的依據(jù)。不過,恩利亞的言論很可能再次引發(fā)與歐洲銀行和一些國家政策制定者的緊張關系。
早在EBA公布要求銀行暫時上調(diào)資本金至9%作為暫時性緩沖時,銀行就一直抵制EBA要求提高資本金水平的努力。因為EBA的要求比巴塞爾協(xié)議Ⅲ更嚴苛,巴塞爾協(xié)議Ⅲ規(guī)定,到2019年銀行的核心一級資本金比率必須達到7%,全球性大銀行最高還將再追加2.5%。
如果的確如恩利亞所言,當前暫時性9%得以“永久化”,將表明巴塞爾協(xié)議Ⅲ關于銀行一級資本的要求將提前實施。
EBA或強化銀行業(yè)聯(lián)盟管理角色
早在今年5月底歐盟峰會上爆出建立統(tǒng)一銀行業(yè)聯(lián)盟之際,就有分析人士認為EBA作為整個歐盟銀行業(yè)的管理機構必將在當中承擔一定的監(jiān)管角色。6月底的歐盟峰會將監(jiān)管歐元區(qū)銀行的任務給了歐洲央行,但EBA一直在努力爭取在整個銀行業(yè)聯(lián)盟系統(tǒng)中占據(jù)一席之地。
意大利央行行長承認,作為歐盟的“銀行業(yè)協(xié)會”,EBA可能會變成完全不同的實體,被設計成在地區(qū)水平,通過聯(lián)營存款保證和更緊密的監(jiān)管來支持銀行。他說:“最重要的事是我們獲得正確的規(guī)則。如果這意味著完全重組EBA,那也沒有問題。”
而此次恩利亞如此明確表態(tài),也被認為是EBA強化其角色的征兆。