通知指出，近期房地產(chǎn)和土地市場出現(xiàn)的一些波動(dòng)，雖并未改變市場整體格局，但市場運(yùn)行的復(fù)雜性和不穩(wěn)定性在增加，房地產(chǎn)市場調(diào)控仍然處在關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)還很艱巨。對此，各級國土資源主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃)主管部門要有清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控不放松，密切配合做好各項(xiàng)工作，不斷鞏固調(diào)控成果，堅(jiān)決防止房價(jià)反彈。

 

　　通知要求各地要把落實(shí)住房用地供應(yīng)計(jì)劃作為下半年的重點(diǎn)工作，應(yīng)保盡保保障性安居工程用地，并以提高計(jì)劃完成率、增加有效供應(yīng)為首要目標(biāo)，進(jìn)一步加大普通商品住房用地的供應(yīng)力度。從7月開始，國土資源部將對保障新安居工程用地和普通商品住房用地供應(yīng)實(shí)行月度指導(dǎo)，對落實(shí)情況較差的將予以通報(bào)，年底對各省(區(qū)、市)進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核。下半年各地要密切跟蹤市場形勢，切實(shí)把握好土地出讓節(jié)奏、時(shí)序和價(jià)格，防止出現(xiàn)商服和住宅高價(jià)地，擾亂市場預(yù)期，破壞市場穩(wěn)定。

 

　　根據(jù)通知，市縣國土資源主管部門要進(jìn)一步完善地價(jià)專業(yè)評估和集體決策程序，合理確定起始價(jià)、底價(jià)，在土地出讓前還應(yīng)全面分析、研判市場形勢，對可能出現(xiàn)高價(jià)地的要及時(shí)調(diào)整競價(jià)方式，制定出讓方案和現(xiàn)場預(yù)案。對預(yù)判成交價(jià)格創(chuàng)歷史總價(jià)新高、或單價(jià)最高，或溢價(jià)率超過50%的房地產(chǎn)用地(包括商服、住宅或商住綜合)，及時(shí)調(diào)整出讓方案，采用“限房價(jià)、競地價(jià)”或配建保障房、公共設(shè)施等辦法出讓土地。

 

　　通知強(qiáng)調(diào)，各地要嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，不得擅自調(diào)整放松要求。已放松的，要立即糾正。《通知》還重申了已有的房地產(chǎn)用地管控政策，并要求加大閑置土地處置力度。