中國周五發布了針對境外投資者投資中國資本市場的新規定,這一市場期待已久的舉措放寬了對于境外機構投資者的限制,同時擴大了這些投資者的市場準入。
此舉是中國進一步開放資本帳戶和推進金融系統市場化措施的一部份。
過去幾個月,中國政府推出了一系列針對金融業的市場化改革措施,希望這些措施能夠有助于扭轉中國經濟增長放緩的局面,其長遠的著眼點還在于推動中國經濟向消費驅動型的增長模式轉變。
中國即將迎來國家最高領導層的換屆,而目前中國股市走勢低迷,上述放寬對境外投資者限制的新規也是中國政府提振投資者信心的最新舉措。受國內經濟前景低迷影響,中國股市周四創出3年多以來的最低收盤水平,基準的上證綜合指數當日收盤下跌0.5%,至2126.0點,為該指數2009年3月9日收于2118.75點以來的最低收盤點位。
中國證券監督管理委員會(簡稱:中國證監會)周五發布了《關于實施<合格境外機構投資者境內證券投資管理辦法>有關問題的規定》,該規定降低了合格境外機構投資者(Qualified Foreign Institutional Investors, 簡稱QFII)資格要求,簡化了審批程序。QFII機制是境外投資者投資中國資本市場的主要渠道。
新規定放寬了QFII的投資范圍和對國內上市公司股票的投資比例限制。此次發布的新規定
與上月發布的新規草案內容基本相同。
中國證監會在另一份有關上述新規定的聲明中表示,新規允許QFII投資中國銀行間債券市場及中小企業私募債市場。中國銀行間債券市場規模龐大且發展迅速。
中國證監會在該聲明中還表示,境外私募股權投資機構可作為資產管理機構申請QFII資格。
根據上述新規定,中國降低了所有五類QFII申請機構的門檻。
中國證監會稱,境外資產管理機構、保險公司和其他機構投資者(包括退休基金和政府投資管理公司等)最近一個會計年度管理或持有的證券資產規模將從此前規定的不少于50億美元降至不少于5億美元。
中國證監會還表示,境外證券公司和商業銀行最近一個會計年度管理的資產規模將從此前規定的不少于100億美元降至不少于50億美元。
證監會還將所有境外投資者對單個上市公司A股的持股比例總和從目前的20%提高至30%。
證監會在上述聲明中表示,將繼續加快QFII資格審批;對于外界有關進一步放寬QFII外匯管理政策的建議,證監會表示將積極協調相關部門進行研究。
證監會還稱,將盡快明確QFII稅收政策,但未提供更多相關細節。
今年以來,中國證監會加快了新QFII資格的審批速度。今年1-6月份,證監會發放了37張QFII牌照,2011年全年的總QFII牌照發放量為29張。
今年4月份,中國政府還將QFII的總投資額度從此前的300億美元提高至800億美元。