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多部委密集調(diào)研“三角債”風險

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   發(fā)布日期:2012-08-24
核心提示:  《經(jīng)濟參考報》獲悉,企業(yè)三角債抬頭風險受到高度重視,工信部、銀監(jiān)會、商務部等多個部委已經(jīng)開始密集調(diào)研摸底,近期將...
   《經(jīng)濟參考報》獲悉,企業(yè)“三角債”抬頭風險受到高度重視,工信部、銀監(jiān)會、商務部等多個部委已經(jīng)開始密集調(diào)研摸底,近期將會形成調(diào)研情況及政策建議報告并上報國務院。
 
  “工信部22日就國務院批示的關于企業(yè)‘三角債’問題召開研討會,邀請了煤炭、電力、機械制造、鋼鐵和有色金屬五個行業(yè)協(xié)會參會,摸底相關行業(yè)的債務風險。”一位接近工信部的知情人士表示,工信部已經(jīng)就相關問題開始調(diào)研。
 
  記者還獲悉,銀監(jiān)會21日邀請相關行業(yè)協(xié)會召開會議,研究討論當前“三角債”的規(guī)模和風險等問題,并已將相關報告下發(fā)到幾家重要的國有商業(yè)銀行和政策性銀行。
 
  在接到國務院批示的報告之后,“商務部高度重視,已經(jīng)組織部內(nèi)相關司局、相關協(xié)會展開研討并開始赴各地調(diào)研。調(diào)研的主要內(nèi)容集中在外貿(mào)企業(yè)的收匯情況,以及內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)的應收賬款回款情況。”一位接近商務部的人士表示。
 
  記者獲悉,除上述三個部門之外,國家發(fā)改委、住建部、人民銀行、國資委等部門也接到國務院相關批示并開始展開調(diào)研摸底。與此同時,煤炭行業(yè)協(xié)會等一些行業(yè)協(xié)會也計劃近期就本行業(yè)企業(yè)“三角債”問題展開摸底調(diào)研。
 
  記者了解到,上述引起國務院高度重視并作出批示的是由國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所撰寫的“要高度警惕當前新的企業(yè)‘三角債’問題”報告。報告指出,近期,在對中國企業(yè)轉型發(fā)展情況進行的大規(guī)模調(diào)查研究過程中,不少企業(yè)反映應收賬款呈不斷上升趨勢,資金回籠難度越來越大,相互拖欠現(xiàn)象較為普遍,20世紀90年代初曾嚴重困擾中國企業(yè)的“三角債”問題有卷土重來之勢。
 
  報告指出,“三角債”隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,其概念的內(nèi)涵和外延已有很大變化,一般可視為企業(yè)間貸款及費用、銀企間信貸往來、政企之間款項支付等相互拖欠所產(chǎn)生的逾期應收債務;當前企業(yè)“三角債”問題更多表現(xiàn)為“債務鏈”。從反映企業(yè)“三角債”問題的絕對指標看,當前企業(yè)間賬款相互拖欠現(xiàn)象嚴重。截至2012年3月,全國工業(yè)企業(yè)應收賬款為7.12萬億元,較上年同期增加17.74%;“應收賬款占信貸總額比重”為12.47%,是自2009年以來同期最高水平。而更新的數(shù)據(jù)顯示,2012年1到5月,全國工業(yè)企業(yè)應收賬款升至7.54萬億元。
 
  《經(jīng)濟參考報》記者查閱上市公司中報,截至8月23日,已公布中報的1437家上市公司的應收賬款整體規(guī)模達8039億元,較去年同期5550億元的規(guī)模激增約45%。
 
  該報告還指出,企業(yè)貨款回收困難,整體上回籠周期在拉長。2012年1至5月,全國國有企業(yè)應收賬款周轉率為4.9次,比去年同期下降0.32次。分區(qū)域和行業(yè)來看,除河北、湖北、廣東、海南、云南、新疆、西藏和陜西八省區(qū)及電力、煙草、物資、供銷、餐飲、服務、金融等七大行業(yè)外,大多數(shù)省份和行業(yè)的企業(yè)應收賬款周轉率均較去年同期有不同程度下降。而賬款拖欠現(xiàn)象嚴重、賬款構成比例上升、賬款周轉率下降等問題,在設備制造等強周期行業(yè)更為突出,這些行業(yè)的上市公司應收、應付賬款在2012年一季度顯著增加:鋼鐵企業(yè)平均應收賬款為9.77億元,同比增加39.19%;設備制造業(yè)企業(yè)平均應收賬款為40.5億元,同比增加14.35%。上述行業(yè)的企業(yè)在貸款被拖欠的同時,也開始拖欠其上游企業(yè)的貸款,潛在的“三角債”危機已開始向上游企業(yè)蔓延。
 
  中國社科院副院長李揚近期也表示,2011年中國企業(yè)負債占GDP比重達107%,在世界上是最高的。而根據(jù)經(jīng)合組織標準,企業(yè)負債占GDP比重超過90%就很危險。
 
  值得注意的是,與20世紀90年代初的“三角債”危機不同,此次“三角債”問題呈現(xiàn)出新的特點。上述報告指出,與上次以國有企業(yè)為主有所不同,此次各種類型企業(yè)均有涉及,且中小企業(yè)和民營企業(yè)更為嚴重;地方投融資平臺和大型基建項目成為三角債的源頭之一;債務情況在行業(yè)之間呈現(xiàn)很大的差異性,這和企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置有關系。
 
  業(yè)內(nèi)人士指出,雖然現(xiàn)在還不能定性為企業(yè)“三角債”危機,但是有隱憂,是潛在的危機,是現(xiàn)實的問題。如果在經(jīng)濟下行周期中處置不當或企業(yè)大的經(jīng)營環(huán)境持續(xù)惡化,潛在的危機就有可能爆發(fā)。

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