美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)8月22日發(fā)布的會(huì)議紀(jì)要顯示,公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)許多委員支持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏可持續(xù)性動(dòng)力的情況下,推出新的資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃,也就是所謂的第三輪量化寬松政策。分析人士指出,美聯(lián)儲(chǔ)這一會(huì)議紀(jì)要釋放了明確信號(hào),表明其已做好采取進(jìn)一步措施的準(zhǔn)備。
公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)是美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策決策機(jī)構(gòu)。22日發(fā)布的會(huì)議紀(jì)要顯示,美聯(lián)儲(chǔ)官員對(duì)推出進(jìn)一步舉措來(lái)提振經(jīng)濟(jì)的緊迫性似乎有了更加一致的認(rèn)識(shí)。會(huì)議紀(jì)要說(shuō):“許多委員判定,除非即將來(lái)臨的信息指向經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐出現(xiàn)重大的、可持續(xù)的增強(qiáng)跡象,否則就很可能有正當(dāng)理由在不久以后采取更多的貨幣寬松措施。”美聯(lián)儲(chǔ)此次用了“許多”這個(gè)詞來(lái)形容委員們的支持態(tài)度,這表明美聯(lián)儲(chǔ)官員實(shí)際上在上次例會(huì)上就已經(jīng)非常接近于推出第三輪量化寬松政策。基于該會(huì)議紀(jì)要釋放的信息,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,即便最近美國(guó)一些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有所改善,美聯(lián)儲(chǔ)依然極有可能在9月中旬的下一次例會(huì)上出臺(tái)進(jìn)一步的寬松政策。
美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克將于本月31日在美聯(lián)儲(chǔ)年度經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上發(fā)表講話,外界關(guān)注伯南克屆時(shí)是否會(huì)透露采取何種寬松貨幣政策的信號(hào)。
次貸危機(jī)發(fā)生以來(lái),美聯(lián)儲(chǔ)采取了超寬松的貨幣政策,在把基準(zhǔn)利率調(diào)降至接近于零的同時(shí),實(shí)施了兩輪大規(guī)模資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃,向經(jīng)濟(jì)體大舉注入貨幣,壓低長(zhǎng)期利率,應(yīng)對(duì)信貸緊縮。美聯(lián)儲(chǔ)的政策引發(fā)一定爭(zhēng)議。盡管大規(guī)模注資后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的通脹風(fēng)險(xiǎn)目前看來(lái)依然很小,但美聯(lián)儲(chǔ)的另一政策目標(biāo)充分就業(yè)卻遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。美國(guó)失業(yè)率長(zhǎng)期維持在8%以上,充分顯示了超寬松貨幣政策的局限性。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最大的威脅來(lái)自于兩個(gè)方面:一是歐債危機(jī),二是所謂的“財(cái)政懸崖”,即小布什政府時(shí)期延續(xù)下來(lái)的減稅政策到期和國(guó)會(huì)減赤機(jī)制啟動(dòng)而導(dǎo)致財(cái)政驟然緊縮。因此,美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上沒(méi)有什么“奇跡療法”,美聯(lián)儲(chǔ)的政策亦難有作為。
就在美聯(lián)儲(chǔ)這份會(huì)議紀(jì)要發(fā)布的同一天,美國(guó)跨黨派的國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室發(fā)出警告,稱美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能由于“財(cái)政懸崖”而在2013年上半年重新陷入深度衰退。國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室估計(jì),如果美國(guó)國(guó)會(huì)不能就減稅和控制預(yù)算赤字通過(guò)新的立法,那么,從明年1月1日起,總額接近5000億美元的加稅和政府開(kāi)支削減將給經(jīng)濟(jì)造成重大打擊。