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銀行資本金缺口大 美監管機構無限期推遲實施巴Ⅲ

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   發布日期:2012-11-12
核心提示:  近日,據境外媒體報道,美國監管機構11月9日宣布無限期推遲巴塞爾協議Ⅲ(下稱巴Ⅲ)的生效日期。按照2010年G20達成的協...
   近日,據境外媒體報道,美國監管機構11月9日宣布無限期推遲“巴塞爾協議Ⅲ”(下稱“巴Ⅲ”)的生效日期。按照2010年G20達成的協議,巴塞爾協議成員國應在2013年1月1日開始實施巴Ⅲ,并在2019年全部落實。
 
  巴Ⅲ旨在提高銀行資本充足率,以應對危機沖擊。今年6月,美聯儲與其他監管機構曾表示,巴Ⅲ將在2013年1月1日起開始逐步實施。但上周五,“鑒于各利益相關機構的廣泛意見,”美國監管機構決定,推遲執行是必要的,但并未標明推遲至何時執行,僅表示“盡快推進”。
 
  6月份,美聯儲曾表示,有些金融機構在滿足巴Ⅲ要求方面還有很長的路要走,如果按照巴Ⅲ的規定,美國最大的19家銀行控股公司存在的資金缺口是500億美元。
 
  另外,巴Ⅲ規定全球最大的金融機構需要建立額外的“資本防護緩沖資金”,總額占到風險加權資產的1%~2.5%。金融穩定局(Financial Stability Board)上周公布了需要增加資本的銀行名單,同時該局還首次確認了需要追加的資金規模。
 
  名單中,摩根大通(JPM)、花旗集團(C)的資本防護資金必須提升2.5%,美國銀行、紐約梅隆、高盛、摩根士丹利需提升2%,富國銀行則是此次躋身到全球最具系統重要性銀行(G-SIB)名單的,其所需提升的資本防護金比率為1%。
 
  因此,美國推遲實施巴Ⅲ對于在列的各大銀行將帶來助益,同時對那些被要求滿足巴Ⅲ要求的較小型銀行也同樣能起到緩沖作用。
 
  推遲執行巴Ⅲ的不僅是美國一家,加拿大央行行長兼金融穩定局主席Mark Carney11月5日在一封信中表示,一些國家的監管者和巴塞爾協議的成員國正在延期執行巴Ⅲ,“他們一般延期6個月至2013年中旬才會開始征集銀行的"生前遺囑"”。
 
  巴Ⅲ規定,普通股權益/風險資產比率的要求由原來的2%提高到4.5%,核心資本充足率的要求也由4%提高到6%,加上2.5%的防護緩沖資本,核心資本充足率要求達到8.5%。同時也提出各國可根據情況要求銀行提取0~2.5%的反周期緩沖資本,以便銀行可以對抗過度放貸所帶來的風險。此外,巴Ⅲ還提出3%的最低杠桿比率以及100%的流動杠桿比率和凈穩定資金來源比率要求。
 
  為降低巴Ⅲ對銀行貸款供給能力,以及宏觀經濟的影響,巴Ⅲ規定各國從2013年1月1日起分階段完成上述目標,到2019年完全落實。巴Ⅲ規定,全球各商業銀行5年內必須將一級資本充足率的下限從現行要求的4%上調至6%,過渡期限為2013年升至4.5%,2014年為5.5%,2015年達6%。同時,巴Ⅲ將普通股最低要求從2%提升至4.5%,過渡期限為2013年升至3.5%,2014年升至4%,2015年升至4.5%。截至2019年1月1日,全球各商業銀行必須將資本留存緩沖提高到2.5%。 

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