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財政懸崖讀秒:B計劃陷僵局

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   發(fā)布日期:2012-12-21
核心提示: 送給美國的最好圣誕禮物就是一份兩黨達成的協(xié)議,該協(xié)議讓中產(chǎn)階級明確知道將來稅率是多少,并讓小企業(yè)主放心。一個叫羅杰斯...
    “送給美國的最好圣誕禮物就是一份兩黨達成的協(xié)議,該協(xié)議讓中產(chǎn)階級明確知道將來稅率是多少,并讓小企業(yè)主放心。”一個叫羅杰斯(Cathy McMorris Rodgers)的華盛頓州共和黨眾議員說。 然而這份協(xié)議的達成是如此之艱難。不到最后一刻,美國民主黨、共和黨避免財政懸崖的談判絕不松口。

    當(dāng)?shù)貢r間12月19日,兩黨談判因美眾議院議長、共和黨人約翰·博納(John Boehner)提出的B方案,而再次陷入停滯。談判前景撲朔迷離,并隨著圣誕前最后一周時間的逐漸消逝,而越發(fā)扣人心弦。

    眼下,距離圣誕長假還剩不足2天時間,之后就是西方兩周的圣誕長假,“財政懸崖”真正進入倒計時讀秒時間。如果民主黨和共和黨再不就彼此的方案,達成妥協(xié)協(xié)議,2013年1月1日將觸發(fā)“財政懸崖”。

    B計劃并非沒有一點希望

    共和黨所謂的B計劃,是一項作為避免財政懸崖的備選方案,要求對年收入超過100萬美元的國民增稅,低于百萬美元的國民則保留布什總統(tǒng)時期的稅率。該方案同意上調(diào)債務(wù)上限。

    美國財政部新聞發(fā)言人娜塔莉·維斯(Natalie Wyeth)接受本報采訪時援引白宮的聲明,重申民主黨對此方案強硬的立場,“博納的B方案不對最富有階層征收足夠的稅,而是將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到中產(chǎn)階級和老年人頭上,不會被議院通過,無法保護中產(chǎn)家庭,無助于解決美國面臨的財政挑戰(zhàn)。”

    眾議院預(yù)計將在美國時間20日,就博納的對年薪100萬美元以上的人征稅的建議進行投票表決。而為了在眾議院獲得通過,博納還需隨同其稅收建議,再增加一攬子聯(lián)邦支出削減計劃。

    美國參院多數(shù)黨領(lǐng)袖,民主黨議員里德(Harry Reid)指出,博納的B計劃,注定無法在參眾兩院中得到通過。美國總統(tǒng)奧巴馬近日明確表示,將否決該提案。

    然而,B方案并非沒有一絲希望。該方案得到了眾議院民主黨領(lǐng)導(dǎo)人佩洛西(Nancy Pelosi)的支持。“這是一個強大的支持者。”博納的新聞發(fā)言人Brendan Buck在推特上說。

博納本人則稱,即使白宮方面已經(jīng)表示總統(tǒng)將會對法案行使否決權(quán),共和黨控制下的眾議院周四會批準(zhǔn)他所提出的作為增稅措施的備用方案。博納本人還攻擊奧巴馬最新提出的預(yù)算方案,博納說:“十年內(nèi)增加稅收1.3萬億美元,卻只削減8500億美元的開支,奧巴馬的新預(yù)算案仍是不平衡的。”

    達成妥協(xié)可能性高

    數(shù)據(jù)顯示,“財政懸崖”一旦如期發(fā)生,美國2013年財政年度,預(yù)算赤字將減少至6410億美元,相當(dāng)于GDP的4.0% ,比2012年的預(yù)算赤字減少4870億美元。

    這一大幅度的財政緊縮,將導(dǎo)致美國經(jīng)濟陷入衰退,其GDP增長率從2012年的2.2%下降到2013年的-0.5%。與此同時,失業(yè)率也重新上升,從2012年的7.8%上升到2013年的9.0%。

    最后時刻,兩黨會否創(chuàng)造奇跡、避免“墜崖”?

    根據(jù)美國哥倫比亞廣播公司(CBS)的最新調(diào)查,50%的美國人認(rèn)為年底避免財政懸崖發(fā)生的協(xié)議會達成,44%的人則表示懷疑。

    一位曾擔(dān)任美國國會主要聯(lián)絡(luò)員、目前在一家政府關(guān)系公司工作的美國人泰勒(Jeffrey Taylor)對本報表示:“我堅信兩黨能夠在年底達成協(xié)議。但是目前不知道該協(xié)議會包含什么內(nèi)容。”

    高盛發(fā)布的報告認(rèn)為,年末之前達成協(xié)議的可能性略大一些,但延至12月末甚或2013年年初顯然也是可能的。對國會在1月中旬之前解決這一問題仍抱有信心。

    白宮和民主黨一直希望能夠在圣誕節(jié)前解決財政懸崖,因此不排除最后時刻達成協(xié)議的可能性。“奧巴馬總統(tǒng)希望兩黨能夠解決余下的分歧,達成協(xié)議,不至于錯失擺在我們面前的機會。”娜塔莉·維斯對本報表示。

    奧巴馬19日亦表示,愿意采取部分民主黨議員不贊成的措施以達成避免財政懸崖的協(xié)議,國會“作秀”已經(jīng)浪費了時間。他目前仍保持樂觀,爭取在圣誕到來之前先行敲定一個初步協(xié)議,從而確保能在新年到來之前表決完畢。

    博納亦認(rèn)為有望達成協(xié)議而避免財政懸崖。有分析人士稱,雙方在減支增稅上的分歧越來越小,最終達成妥協(xié)的可能性比較高。最終協(xié)議有可能折衷兩黨提議,避免財政懸崖,比如將把征稅的門檻設(shè)定在年薪50萬美元左右。而這需要兩黨做進一步的妥協(xié)。

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