歐盟統計局上周公布的最新數據顯示，歐元區4月份失業率升至12.2%，刷新3月所創的12.1%的紀錄高位。截至今年第一季度，歐盟27國就業人口總數為2.219億人，歐元區為1.451億人。其中，歐元區第一季度就業人數創2005年第四季度以來的逾七年新低。

數據表明，隨著歐元區深陷債務危機及金融市場動蕩，就業形勢持續趨于惡化。歐洲領導人在促進經濟復蘇，提振就業市場方面面臨嚴峻挑戰。上周末，歐元區四大經濟體德國、法國、意大利和西班牙在意大利首都羅馬舉行部長級會議，呼吁歐洲投資銀行為中小企業投資，以促進年輕人就業。四國部長還稱，在6月底舉行的歐盟夏季峰會上將深入討論就業事宜。

歐元區就業形勢嚴峻

從歐盟各成員國來看，就業形勢最嚴峻的是希臘，第一季度希臘就業人數降幅最大，環比下降2.3%。另據希臘統計部門最新數據，該國第一季度失業率升至27.4%，創1998年有統計數據以來的歷史新高。葡萄牙第一季度就業人數環比下降2.2%，西班牙和塞浦路斯就業人數均環比下降1.3%，意大利環比下降1.2%。

就業率增長最快的歐盟成員國是立陶宛、愛沙尼亞和拉脫維亞，就業率環比增幅分別是2.4、2.3和1個百分點。此外，歐盟經濟和財政狀況較好的成員國德國和奧地利等國的就業人口也繼續增加。

分析人士指出，上述數據凸顯了歐債危機的長期性問題以及歐元區經濟的嚴重不均衡狀態。就業水平偏低，將限制消費需求，從而影響經濟復蘇前景。這意味著，最新就業數據可能導致近期外界出現的對歐元區經濟的樂觀情緒出現逆轉。

或推600億歐元刺激計劃

15日，歐盟經濟規模最大的四個成員國——德國、法國、意大利和西班牙四國勞工和財政部長在羅馬召開會議，討論如何在不增加財政負擔的情況下促進中小企業融資，從而增加青年人就業機會，提振就業市場，推動經濟復蘇。此次部長級會議的目的是為6月底召開的歐盟夏季峰會做準備，本次歐盟峰會的核心議題之一就是解決失業問題。

意大利、德國、法國和西班牙四國呼吁，歐洲投資銀行加大對中小企業的投資力度，以促進歐洲年輕人就業。據歐盟統計局最新數據，4月份，歐元區年齡在15至24歲的年輕人整體失業率升至24.4%，創1995年開始統計該項數據以來的最高水平。

意大利經濟和財政部長法布里齊奧·薩科曼尼15日稱，四國財政部長和勞工部長已達成共識，有必要為中小企業尋找新的金融渠道，將通過歐洲投資銀行和社會資金為這些企業提供資源。薩科曼尼透露：“歐洲投資銀行去年資產增加100億歐元，這一機構用于解決失業的基礎資金最多可達600億歐元……可在短時間內吸收失業者。”

其他可能的解決歐元區失業問題的措施還包括，發行迷你債券或由歐元區政府擔保的債券等。

西班牙首相拉霍伊15日呼吁歐洲央行創建一個支持小型企業的低成本融資機制，以改善信貸環境，促進企業增加就業崗位。拉霍伊稱：“我希望歐洲央行能和歐元區以外的其他央行一樣行動，比如英國央行，為金融機構提供低價貸款，以便這些機構用更低的利率向中小企業發行貸款。”他表示，西班牙同時也在嘗試開展更多不涉及銀行的融資計劃，包括對規模較小的企業開放債券市場，“我們要讓許多中小企業組成聯合體，共同發行債券”。