到2017年，全國約有3000萬輛高排放黃標車將被淘汰。

今 年1月末，國家環保部發布的《2013年中國機動車污染防治年報》中指出，“機動車污染已成為我國空氣污染的重要來源，是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要 原因。”據年報公布的數據顯示，到2012年年底，全國機動車保有量達2.24億輛。其中，按環保標志分類，綠標車占總量的86.6%；高排放的黃標車占 13.4%，約為3000萬輛。

“年報”中明確要求，各地方政府要加速高排放黃標車的淘汰更新，到2017年，全國范圍內基本淘汰黃標車。

用近4年時間淘汰約3000萬輛黃標車（2013年，我國商用車產銷403.16萬輛和405.52萬輛），將對2014年-2017年我國商用車市場銷量起到有力的促進作用。記者近日就這一新聞熱點，采訪了國內幾家商用車廠商。

一汽解放：市場銷量將因此增加2-3萬輛

近年來，各地政府相繼出臺“黃標車淘汰、黃換綠和黃標車限行”等一系列治理黃標車的政策，如今國家也下文要求各地加快黃標車淘汰，這對我國商用車市場的影響會有多大？

一汽解放汽車營銷有限公司總經理靳青春表示，加快淘汰黃標車，對今年的商用車市場是一大商機。

靳 青春認為，“各地加快黃標車的淘汰和更新，將有效拉動各地商用車市場的需求。”他預計，2014年商用車市場至少將因這一政策增加2-3萬輛的銷量，這將 主要集中在北京、上海和廣州及其周邊等環保排放標準要求嚴格的地區。“這些區域的經銷商應抓住這次商機，提高今年的銷量。”

上汽依維柯紅巖：市場影響要看政策執行力度

上汽依維柯紅巖商用車有限公司市場部相關負責人，則對加快淘汰黃標車政策的市場影響持觀望態度。他認為“這一政策對重卡市場的影響可能很有限”。他指出，2013年各主要城市對黃標車淘汰的力度也不算小，但對市場銷售總量的影響卻不大。

“雖然全國范圍內的黃標車數量可觀，但各地黃標車的一系列政策，能在省會級以上城市嚴格實施就已經很不錯了，多數地區和城鎮根本管不了。所以，我國政策實際效果的顯現一定要看政策的執行力度，政策有了效果，才能談到對市場、對行業的影響。”

他認為，如果各地政府還按照以往政策的執行力度，“那么關于黃標車的這一系列政策，對2014年的商用車市場基本沒什么影響。因為這一政策和國Ⅳ排放標準的影響比起來，影響有限。”

宇通客車：對新能源客車影響較大

鄭州宇通客車股份有限公司新能源技術部副部長朱光海表示，“加快黃標車淘汰對整個客車行業是個好消息，各家客車企業都會抓住今年這個機遇，以保障銷量的增長。”

朱光海認為，有關黃標車的一系列政策，勢必會加快各地客車更新的速度，對2014年客車銷量增長起到助推作用，但增長的幅度還有待進一步觀察。“對新能源客車方面的利好影響可能相對較大。”他表示，今年新能源客車的銷量應該會因此進一步增長。

一汽通用汽車：市場影響是個漸進的過程

一汽通用輕型商用汽車有限公司市場部副部長張青松表示，“政府加快黃標車的淘汰，對商用車市場尤其是輕卡市場是個機會。從企業來說，我們可以借這個機會，大力推廣解放S230公獅、F330速豹等高排放標準的輕卡車型。”

“不 過，淘汰黃標車是一個持續漸進的過程。從目前的勢頭來看，可能不會一下子就對市場有很大影響。”據介紹，2013年一汽通用汽車解放輕卡的銷量約為5萬 輛，自卸車為1萬輛左右。張青松預計，受這一利好政策刺激，2014年一汽通用輕卡的銷量在去年基礎上肯定會有增長，但具體能增長多少，目前還很難預測。

綜合以上觀點，結合近期國家治理霧霾的決心和對黃標車治理的態度，記者認為，今后一兩年很可能成為黃標車淘汰更新的高峰期，商用車市場將迎來更大市場機遇。

國內部分地區有關黃標車政策一覽

上海：2 年內全面淘汰黃標車 提前實施新標準

針對機動車尾氣排放對上海空氣造成的污染，上海 市交通港口相關負責人對外公布，目前上海已經明確了多項具體治理措施。首先，將進一步加強對上海機動車總量控制和使用強度控制，繼續堅持并且完善現行的新 增機動車額度拍賣；第二，大力推廣新能源車輛，希望到2015 年底，上海能夠推廣使用兩萬輛新能源車；第三，提前實施新車排放標準； 第四，加大高污染車輛限行范圍，2014 年7 月起禁止無綠標車輛在外環線及以內區域行駛。到2015 年，完成剩余18 萬輛黃標車淘汰任務。上海擴大黃標車限行具體方案預計在今年四季度出臺；第五， 加強在用車輛的檢測力度，今后在用車輛路檢不合格，維修不合格，就不能發放環保標志。

廣東：“十二五”主要污染物總量減排實施方案

大力推進機動車氮氧化物減排，實施機動車氮氧化 物總量控制。到2015年，全省機動車氮氧化物排放量控制在42.31萬噸，比2010年減少10%.按要求逐年淘汰“黃標車”，2012年淘汰全省 1997年底前注冊的3.55萬輛運營“黃標車”，2013年淘汰全省2000年底前注冊的9.14萬輛運營“黃標車”，到2015年全省基本淘汰 2005年以前注冊的運營“黃標車”、珠江三角洲地區力爭淘汰全部“黃標車”。

深圳：黃標車提前淘汰最高補貼36000元

加速淘汰黃標車是深圳提升大氣環境質量的主要措 施之一。近日從深圳市人居委了解到，該委近日與財政委、經貿信息委、公安交警局聯合推出了《黃標車提前淘汰新補貼辦法》(以下簡稱《新補貼辦法》)，決定 深圳市黃標車提前淘汰補貼標準從本月6日起大幅提高，最高補貼從原來的18000元提高到36000元，同時補貼時間延長到2015年6月底。

天津：市長“鐵腕治污”年內淘汰8萬輛“黃標車”

天津市市長黃興國18日在天津表示，今年該市將 以前所未有的鐵腕依法治理環境違法行為，年內淘汰“黃標車”8萬輛。在政府工作報告中，黃興國用7個重點數字總結了過去一年天津環境保護成果：改造供熱燃 煤鍋爐32座，淘汰“黃標車”7萬輛，綜合治理河道22條，建成污水處理廠6座，新增造林18.8萬畝，改造綠地1600畝，建設公園44個。

重慶：主城組合拳治PM2.5：控煤搬電廠 加力淘汰黃標車

為了治理PM2.5，今年重慶將加大淘汰 2005年以前注冊營運黃標車力度。市環保局介紹，這些車主要是老舊營運貨車，尾氣污染比較嚴重。此外，全市工地和運渣車將繼續嚴管，減少灰塵污染。為了 讓這些行動得到法律保證，市環保局正在推動《重慶大氣污染防治條例》立法前期調研，爭取讓市民呼吸的空氣更加干凈。

南京：每年1/3是霾天 國Ⅱ柴油黃標車明年起限行

為了加快淘汰高污染車輛,根據《南京市人民政府關于對黃色環保標志及無環保標志汽車實施第五階段限制通行的通告》,2013年9月1日起,限行時間由原每日7時至22時擴至全天24小時。并且自2014年1月1日起,國排放標準的黃標柴油車將納入限行范圍。

另外，今年6月份南京市政府專門出臺了《南京市 黃標車淘汰補貼工作方案》,對2013年1月1日～2014年6月30日期間淘汰的黃標車主發放1500～10000元/輛不等的政府補貼。同時,12家 車企還會給淘汰后購買新車的車主一定的優惠獎勵。并且,對2013年6月1日～2013年12月31日期間淘汰報廢拆解的黃標車,按實際廢舊金屬重量折扣 后,由拆解企業給予每輛車200元/噸的提前淘汰獎勵,這部分獎勵到今年底結束。

杭州： 積極淘汰車輛，可獲2000—28000元不等的資金補助

為了鼓勵柴油車車主積極淘汰高排放車輛，杭州專門出臺實施了 《杭州市柴油車淘汰補助實施細則》，符合條件的車主在報廢、向浙江省外轉出上述兩類柴油車后，可以獲得最低2000元、最高28000元的資金補助。

成都：限期淘汰黃標車（高污染汽車）

在2013年5月31日前，完成市級黨政機關、事業單位黃標車淘汰工作。2014年7月1日起，淘汰公路客運、旅游客運黃標車。2015年12月底前，淘汰2004年12月31日以前注冊登記的營運黃標車。

嚴格黃標車外環路內限行執法，對在7:30至 19:30時段駛入外環路（不含外環路）以內道路的黃標車進行抓拍，并按照《中華人民共和國道路交通安全法》規定，實施處100元罰款并扣3分的處罰。公 路客運、旅游客運黃標車，按照2010年10月實施的《關于高污染汽車限制通行區域和時段的通告》執行。

另外，在今年審議并原則通過的《成都市大氣污染防治行動計劃方案(2014-2017)》，計劃在2016年全面淘汰“黃標車”。

寧波市：黃標車提前淘汰補貼申請2月7日起受理

為鼓勵黃標車提前淘汰，寧波市實施了差別化補貼政策：在2014年申請淘汰的車輛，按標準享受全額補貼；在2015年、2016年申請淘汰的車輛，補貼標準分別按全額的75％、50％的幅度逐步遞減。

對以報廢方式淘汰并距強制報廢年限提前1年以上 的車輛，綜合考慮車齡、車型、殘值、排放等級等因素，每輛分別給予0.2萬元至2.8萬元不等的補貼。對省市際、縣際固定班線營運客車和集裝箱運輸車輛， 在統一補貼標準基礎上每輛分別追加最高５萬元的額外補貼。完成核發后，補貼將于45個工作日內到賬。此外，在2013年7月1日至2014年1月31日期 間淘汰的車輛，可申請補辦手續申領補貼。

福建：大氣污染防治行動計劃實施細則

加快淘汰黃標車和老舊車輛。采取劃定禁行區域、 經濟補償等方式，逐步淘汰黃標車和老舊車輛。對達到國家強制報廢標準的機動車，逾期不辦理注銷登記的，由公安機關交通管理部門依法辦理注銷登記，公告機動 車登記證書、號牌、行駛證作廢，并加強路面巡查。2015年全面淘汰2005年底前注冊營運的黃標車；到2017年，基本淘汰黃標車。

南昌：今年將適時擴大黃標車和無標車限行范圍

根據空氣質量和機動車排氣污染防治需要，南昌在 做好機動車環保標志分類管理工作的基礎上，計劃今年擴大機動車環保限行范圍。加速淘汰高污染車輛，力爭到2015年底淘汰2005年及以前注冊運營的黃標 車。提高外地二手車轉入南昌的環保準入標準，由之前的國Ⅲ標準提高到國Ⅳ標準。建立完善全市統一的機動車排氣污染防治信息管理平臺，推進機動車尾氣監測系 統建設，實現對機動車環保監測數據、機動車維修信息、環保標志核發信息、環保限行監控等的統一管理和實時傳輸，以及對排氣污染狀況進行統計分析。

山東：黃標車禁行條例生效 省內各地積極響應

從2013年10月1日起，山東省已經開始實行黃標車提前淘汰補貼制度，區分車型和使用年限給予差別化補貼，超過規定期限后不再補貼。自2013年12月1日起，設區市的城市建成區將禁行黃標車。到2015年底，淘汰全部黃標車及老舊車116萬輛。

鄭州：黃標車淘汰工作方案

2015底前，完成2005年以前注冊的營運黃標車淘汰工作。營運車輛包括客運車輛（公路客運、公交客運、出租客運和旅游客運）、貨運車輛、租賃車和危險化學品運輸車。具體淘汰年度任務分解及落實由市交通委組織安排。

2013年10月1日至2015年9月30日，由商務、公安、環保、財政等部門建立黃標車淘汰“一站式”服務窗口，實行聯合審批。對提前申請淘汰并符合條件的黃標車，按照黃標車提前淘汰補助辦法，給予適當的經濟補貼，加快黃標車淘汰更新步伐。

2013年10月1日至2014年9月30日提前淘汰的，按照上述標準進行補貼；2014年10月1日至2015年9月30日提前淘汰的，在上述補貼標準的基礎上降低20%。

武漢：出臺治霾新舉措 兩年內提前淘汰全城黃標車

按照《武漢市大氣污染防治行動計劃》，我市將在 兩年內全部淘汰黃標老舊公交車、2005年底前注冊的營運黃標車、財政撥款的黃標車等各類黃標車。同時，政府將通過補貼加快老舊車輛淘汰更新。今年，黃標 車的限行范圍將擴大至三環線內；2015年開始，交通運輸管理部門將停止對黃標車發放營運證，到使用期限的營運車輛不得改作他用。

另外，根據武漢市政府常委會原則通過的《武漢市 黃標車提前淘汰更新補貼辦法（送審稿）》，今年起至2015年底，符合相關條件的黃標車提前更新淘汰將獲得一定的資金補貼。《辦法》規定，今年1月1日起 至2015年底，在武漢市注冊登記的黃標車，有使用年限的車輛提前一年以上淘汰（如運營車輛）以及無使用年限的車輛淘汰，將獲得資金補貼，根據車型、燃料 種類和使用年限，補貼標準平均或為0.2萬元至1.1萬元。

西安：著力淘汰"黃標車" 補貼政策持續至明年底

今年起，西安市加大黃標車淘汰力度。為鼓勵黃標 車提前淘汰，西安市今年繼續面向社會受理補貼申請，對注冊運營黃標車及老舊車輛，根據相關辦法，分車型及機動車強制報廢年限給予5000到18000元的 補貼；同時將非運營的黃標車及老舊車輛也納入補貼范圍，分車型及機動車強制報廢年限予以2000到6000元的補貼。這項工作將持續到明年底。

陜西：計劃四年淘汰13萬輛黃標車

經陜西省政府同意，由陜西省財政廳、省環保廳、 省商務廳、省公安廳聯合印發的《陜西省淘汰注冊運營黃標車補貼資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)于2013年2月21日起正式執行。該省計劃4年內 共淘汰130764輛黃標車，補貼15.84億元，根據各市區財力狀況采取差別化補助政策，其中省級補助5.355億。

《辦法》規定，報廢載貨汽車大型每輛補貼 18000元，中型每輛補貼13000元，輕型每輛補貼9000元，微型每輛補貼6000元，報廢載客汽車大型每輛補貼18000元，中型每輛補貼 11000元，小型每輛補貼7000元，微型每輛補貼5000元。補貼期限為2012年10月1日-2015年12月31日，逾期不予補貼。

烏魯木齊：“黃標車”全面限

從2013年11月1日起，烏魯木齊全面執行“黃標車”限行和“無標車”禁行措施。針對4.4萬輛“黃標車”，我市將本著“誰污染，誰治理”的原則，通過強制報廢、鼓勵提前報廢和向外地轉出三種方式，讓它們在2014年底前逐步退出我市市場。烏市暫未對淘汰黃標車補貼。

其中，2000余輛公務用黃標車，將按照報廢或內部調劑的方式，從今年起率先進行更新淘汰。烏市出租車和公交車分別按國家機動車淘汰管理規定，進入強制淘汰之列。對于公司企業用車、市區貨運車以及私家車的“黃標車”，可自行通過報廢回收拆解的方式提前淘汰或轉出烏魯木齊。