日前,世界銀行發(fā)布2016年首期《全球經(jīng)濟(jì)展望》表示,主要新興市場(chǎng)國(guó)家增長(zhǎng)乏力將拖累2016年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)逐漸加快,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增速應(yīng)能從2015年的2.4%溫和回升至2.9%。
報(bào)告指出,大部分主要新興市場(chǎng)國(guó)家同時(shí)呈現(xiàn)疲軟,帶來(lái)對(duì)實(shí)行減貧與共享繁榮目標(biāo)的擔(dān)憂,因?yàn)檫@些國(guó)家過(guò)去10年一直是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)有力的貢獻(xiàn)方。主要新興市場(chǎng)國(guó)家產(chǎn)生的溢出效應(yīng)將抑制發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng),對(duì)來(lái)之不易的扶貧成果構(gòu)成威脅。
“世界貧困人口中,超過(guò)40%集中在2015年出現(xiàn)增長(zhǎng)放緩的發(fā)展中國(guó)家。”世界銀行集團(tuán)行長(zhǎng)金墉表示,“發(fā)展中國(guó)家應(yīng)集中精力給疲軟的經(jīng)濟(jì)環(huán)境建立韌性,并對(duì)最脆弱的群體給予保護(hù)。改革對(duì)于治理與營(yíng)商條件具有巨大的潛在效益,可以有助于抵消大經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)緩慢的影響。”
報(bào)告指出,2015年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于預(yù)期,因?yàn)榇笞谏唐返鴥r(jià)、貿(mào)易和資本流動(dòng)疲軟,以及一系列金融波動(dòng)事件耗竭了經(jīng)濟(jì)活力。未來(lái)增長(zhǎng)加快將有賴于高收入國(guó)家保持復(fù)蘇勢(shì)頭、大宗商品價(jià)格趨穩(wěn),以及中國(guó)逐步轉(zhuǎn)變到消費(fèi)和服務(wù)主導(dǎo)的增長(zhǎng)模式。
報(bào)告預(yù)測(cè),發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體2016年增長(zhǎng)4.8%,低于先前預(yù)測(cè),但高于2015年4.3%的危機(jī)后低點(diǎn)。預(yù)計(jì)2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將進(jìn)一步放慢,俄羅斯和巴西將繼續(xù)陷于衰退。預(yù)計(jì)以印度為首的南亞地區(qū)將成為一個(gè)亮點(diǎn)。最近達(dá)成的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》可能給貿(mào)易帶來(lái)受歡迎的推動(dòng)力。
“新興經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)差異加大。與6個(gè)月前相比,風(fēng)險(xiǎn)有所增加,尤其是與一個(gè)主要新興經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)無(wú)序放緩的可能性有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。”世界銀行集團(tuán)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家考什克·巴蘇表示,“財(cái)政與央行政策雙管齊下,可以有助于緩解風(fēng)險(xiǎn)和支持增長(zhǎng)。”
盡管可能性不大,但大型新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)放緩速度快于預(yù)期,可能產(chǎn)生全球性的后果。前景面臨的風(fēng)險(xiǎn)還包括圍繞美聯(lián)儲(chǔ)緊縮周期產(chǎn)生的金融壓力,以及地緣政治緊張加劇。
“發(fā)達(dá)市場(chǎng)增速加快,只能部分抵消主要新興市場(chǎng)國(guó)家持續(xù)疲軟的風(fēng)險(xiǎn)。”世界銀行發(fā)展預(yù)測(cè)局局長(zhǎng)阿伊汗·高斯表示,“此外,在借債成本上升的新時(shí)代,金融動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。”
報(bào)告預(yù)測(cè),東亞太平洋地區(qū)2016年增長(zhǎng)會(huì)從2015年略低于預(yù)期的6.4%繼續(xù)放緩至6.3%。中國(guó)增長(zhǎng)將從2015年的6.9%進(jìn)一步放緩至6.7%。在不包括中國(guó)的情況下,該地區(qū)2015年增長(zhǎng)4.6%,與2014年大致持平,因?yàn)橛∧岷婉R來(lái)西亞等大宗商品出口國(guó)增長(zhǎng)疲軟的影響,被越南增長(zhǎng)加速和泰國(guó)溫和復(fù)蘇所抵消。存在的風(fēng)險(xiǎn)包括中國(guó)增長(zhǎng)放緩速度快于預(yù)期、金融市場(chǎng)再度出現(xiàn)動(dòng)蕩的可能性和融資環(huán)境的突然收緊。
而歐洲中亞地區(qū)隨著油價(jià)下跌放慢或企穩(wěn)、俄聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)改善和烏克蘭復(fù)蘇,預(yù)計(jì)2016年增長(zhǎng)將從2015年的2.1%上升至3%。預(yù)計(jì)2016年俄羅斯的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)繼2015年收縮3.8%之后將進(jìn)一步收縮0.7%。在包括東歐、南高加索和中亞在內(nèi)的東部地區(qū),如果大宗商品價(jià)格趨穩(wěn),增長(zhǎng)可能出現(xiàn)溫和回升。在包括保加利亞、羅馬尼亞、土耳其和西巴爾干在內(nèi)的西部地區(qū),在歐元區(qū)復(fù)蘇的推動(dòng)下,2016年應(yīng)能實(shí)現(xiàn)溫和增長(zhǎng)。
拉美加勒比地區(qū)預(yù)計(jì)2016年將擺脫衰退,出現(xiàn)溫和復(fù)蘇,在2015年收縮0.7%之后增長(zhǎng)0.1%,因?yàn)樵摰貐^(qū)在奮力應(yīng)對(duì)大宗商品持續(xù)跌價(jià)和國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn)對(duì)該地區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體的拖累。不過(guò),次地區(qū)之間也存在差異,中北美及加勒比的發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)走強(qiáng),抵消了南美經(jīng)濟(jì)疲軟的影響。巴西目前的經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)計(jì)將持續(xù)到2016年,但2017年有望回歸增長(zhǎng)。雖然受到低油價(jià)及相關(guān)財(cái)政壓力的拖累,但得益于實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革帶來(lái)的紅利和美國(guó)市場(chǎng)的需求走強(qiáng),預(yù)計(jì)墨西哥會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)回升。
對(duì)于中東北非地區(qū),報(bào)告預(yù)測(cè)該地區(qū)2016年增長(zhǎng)將從去年的2.5%加速至5.1%,因?yàn)闀和;蛉∠麑?duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁,將使其在全球能源市場(chǎng)上發(fā)揮更大作用。預(yù)計(jì)其他石油出口國(guó)也會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)回升,主要基于油價(jià)趨穩(wěn)的假設(shè)。該地區(qū)面臨的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)包括沖突升級(jí)、油價(jià)進(jìn)一步下跌,以及未能改善生活狀況而引發(fā)社會(huì)動(dòng)亂等種種可能性。
此外,報(bào)告認(rèn)為南亞地區(qū)預(yù)計(jì)將成為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體前景中的一個(gè)亮點(diǎn),2016年增長(zhǎng)將在上年7%的基礎(chǔ)上加快至7.3%。而撒哈拉以南非洲地區(qū)隨著大宗商品價(jià)格企穩(wěn),2016年增長(zhǎng)將從去年的3.4%加快至4.2%。