受新冠疫情影響,美國經濟似乎正在自由落體,陷入大蕭條式的衰退看起來已不可避免。
不過,美聯儲還有其他辦法。
過去六周,美聯儲宣布了一系列針對大小型企業、家庭和市政的刺激計劃,這些計劃的規模遠遠超過了金融危機期間央行試圖采取的任何行動。
這些行動始于3月初的緊急降息,目的是增強資金在金融系統中的流動性,并流向企業、家庭以及市政和州管理機構,以減少疫情對美國經濟的打擊。
“我們誰也沒有選擇挑戰的奢侈權利,命運和歷史為我們提供了挑戰。”美聯儲主席鮑威爾(Jerome Powell)在4月9日推出2.3萬億美元救助計劃的會議講話中說。 “我們的工作是通過測試。”
以下是美聯儲在過去六周內采取的行動:
3月3日-緊急降息0.5個百分點;
3月15日-再次將息0.75個百分點,使基準利率接近零;
3月15日-在第二次降息的同時,美聯儲將銀行貼現窗口借貸利率降低了1.5個百分點,并將銀行準備金率降至零;
3月17日-在一系列旨在保持信貸流向金融體系的第一輪措施中,美聯儲表示將開始購買商業票據;將通過建立商業票據融資機制,以支持信貸流向家庭和企業;
3月18日-啟動一項計劃為貨幣市場共同基金提供支持;
3月19日-針對其他需要美元計價資產的機構,美聯儲啟動一項針對貨幣互換的新業務;
3月20日-美聯儲擴大資產購買計劃至市政債券領域,波士頓聯儲將向符合條件的銀行和其他金融機構放貸;
3月23日-美聯儲擴大7000億美元購債規模,開啟無限量化寬松,此次購買已使美聯儲資產負債表上增加了超過2萬億美元;
3月23日-美聯儲宣布了一項針對企業和消費者的3000億美元信貸計劃,兩項旨在支持企業信貸市場的貸款工具,其中一個工具將向投資級公司放貸,并提供為期四年的過渡性融資,另一個工具將在公司債市場購買評級高的公司發行債券和在美國上市的ETF。
4月6日-美聯儲宣布將向美國財政部的支付保護計劃提供支持,該計劃旨在鼓勵企業在疫情導致的停工期間不裁員;
4月8日-取消此前針對富國銀行(31.43, -1.77, -5.33%)施加的資產上限規定,以允許后者能夠參與政府的小企業貸款計劃;
4月9日-祭出2.3萬億美元貸款計劃,將向發放PPP貸款的銀行提供信貸,通過Main Street計劃向中型企業提供多達6000億美元的貸款。此舉還涉及二級企業信貸機制,這將使美聯儲史無前例地開始購買一些“墮落天使債”,以及一項5000億美元州和市政府購債計劃。
這些計劃總共可以為金融和商業系統提供超過6萬億美元的流動性。
鮑威爾自任命為美聯儲主席以來就飽受特朗普譴責,被指責行動不夠迅速。
但如果特朗普能如愿以償,即美聯儲的利率一直處于或近零水平,那么美聯儲在當前危機期間的操作空間性將非常有限。特朗普迄今未對美聯儲的舉動發表任何評論,但他對鮑威爾的苛刻譴責已經平息。
鮑威爾一再拒絕接受美聯儲政策會考慮政治因素的觀點。他說,官員們必須確保經濟急劇下滑的時段盡可能縮短。
他說:“我們的主要重點是短期。我的猜測是人們行為將會改變,但不會很快改變。人們將重新開始回去看電影、開始旅行,這個過程肯定是循序漸進的。”