新華網(wǎng)紐約3月14日電 (記者牛海榮)聯(lián)合國(guó)全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心主任洪平凡14日在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),中國(guó)債務(wù)水平并不算高,目前不存在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)中國(guó)官方提供的數(shù)據(jù),截至2010年底中國(guó)中央政府債務(wù)約合1.03萬(wàn)億美元,占中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的17%,屬于可控范圍。洪平凡說(shuō),一個(gè)國(guó)家債務(wù)有總債務(wù)(即毛債務(wù))和凈債務(wù)(即刨除掉資產(chǎn)的債務(wù))兩個(gè)概念,在衡量一個(gè)國(guó)家債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),使用凈債務(wù)更準(zhǔn)確。刨除資產(chǎn),中國(guó)凈債務(wù)規(guī)模比較小。
洪平凡說(shuō),在討論債務(wù)問(wèn)題時(shí),還要分清內(nèi)債和外債的關(guān)系。日本債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有那么高的一個(gè)重要原因是其90%的債務(wù)由本國(guó)公民和機(jī)構(gòu)持有。相比之下,歐洲70%的債務(wù)都由外國(guó)人、銀行和機(jī)構(gòu)持有,因此風(fēng)險(xiǎn)要高許多。而在這一點(diǎn)上,中國(guó)債務(wù)也主要由本國(guó)公民和機(jī)構(gòu)持有。
他說(shuō),中國(guó)儲(chǔ)蓄率高達(dá)近50%,居全球之最,這對(duì)中國(guó)債務(wù)可持續(xù)性起到關(guān)鍵作用。此外,中國(guó)一年期國(guó)債收益率水平還不到3%,這決定了中國(guó)還債成本較低。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去30年保持年均10%的高速增長(zhǎng),這保證了政府有充足收入從而提高了政府還債能力。因此,中國(guó)并不存在系統(tǒng)性的主權(quán)債務(wù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。
洪平凡同時(shí)表示,中央政府需加強(qiáng)對(duì)地方融資平臺(tái)的管理。