2月出現(xiàn)貿(mào)易逆差，反映了中國(guó)外貿(mào)政策和外貿(mào)結(jié)構(gòu)正在出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依賴(lài)國(guó)內(nèi)需求，政府的政策重點(diǎn)也更加傾向于進(jìn)口，而非出口。
時(shí)隔11個(gè)月，中國(guó)再次迎來(lái)貿(mào)易逆差。
海關(guān)總署3月10日公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年2月，中國(guó)出口967.4億美元，同比增長(zhǎng)僅2.4%，進(jìn)口1040.4億美元，當(dāng)月出現(xiàn)73億美元的貿(mào)易逆差。
盡管1月進(jìn)出口超預(yù)期高增長(zhǎng)后，市場(chǎng)普遍預(yù)期2月出口增速會(huì)下降，但是，逆差仍然出人意料。本刊此前的調(diào)查顯示，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)期2月仍為貿(mào)易順差，均值為43.8億美元；只有一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期出現(xiàn)逆差，數(shù)額也僅為11億美元。
2月逆差的出現(xiàn)，在一定程度上受到春節(jié)因素的影響，并不能改變?nèi)觏槻畹淖邉?shì)，不過(guò)，卻具有重要的信號(hào)意義。
如瑞穗證券大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光所指，2月出現(xiàn)貿(mào)易逆差，反映了中國(guó)外貿(mào)政策和外貿(mào)結(jié)構(gòu)正在出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依賴(lài)國(guó)內(nèi)需求，政府的政策重點(diǎn)也更加傾向于進(jìn)口，而非出口。
不只是春節(jié)因素
幾乎所有的分析，都將春節(jié)因素作為此次逆差出現(xiàn)的主要原因。海關(guān)總署在新聞稿中即稱(chēng)，由于春節(jié)長(zhǎng)假的影響，導(dǎo)致2月出口增長(zhǎng)步伐明顯放緩。
“2月的進(jìn)出口數(shù)據(jù)出現(xiàn)明顯下滑，這在一定程度上是由于季節(jié)性因素作祟。”澳新銀行大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)研究總監(jiān)劉利剛表示，由于春節(jié)效應(yīng)，貿(mào)易商往往將相應(yīng)的生產(chǎn)和運(yùn)輸周期提前至1月，這導(dǎo)致了2月的進(jìn)出口數(shù)據(jù)往往出現(xiàn)一定的“失真”。
高盛高華中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋宇也表示，貿(mào)易逆差只是受到春節(jié)因素干擾的暫時(shí)現(xiàn)象。在春節(jié)假期之后的幾周內(nèi)，出口受到的影響遠(yuǎn)大于進(jìn)口，因?yàn)槌隹谄髽I(yè)更傾向于延長(zhǎng)實(shí)際假期。
集裝箱運(yùn)輸數(shù)據(jù)印證了這一點(diǎn)。從中國(guó)出口集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)的數(shù)據(jù)看，2月上、中旬各主要航線(xiàn)貨量較節(jié)前明顯下降，雖然各船公司不斷縮減運(yùn)力，但船公司平均倉(cāng)位利用率僅能維持八成左右，澳新航線(xiàn)、日本航線(xiàn)利用率甚至不足五成。
分析人士普遍建議，將1月和2月的貿(mào)易數(shù)據(jù)合在一起分析。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2011年前兩個(gè)月，中國(guó)出口2474.7億美元，進(jìn)口2483.6億美元，同比分別增長(zhǎng)21.3%和36%，增速相對(duì)穩(wěn)定，但累計(jì)貿(mào)易差額仍為逆差，數(shù)值有所減少，為8.9億美元。
“進(jìn)口顯著走強(qiáng)和出口的逐漸走弱，造成了少見(jiàn)的貿(mào)易逆差。”安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文稱(chēng)，從最近半年的數(shù)據(jù)看，出口增速處于波動(dòng)下行的趨勢(shì)中，現(xiàn)在基本回到歷史均值水平。進(jìn)口增速處在過(guò)去半年波動(dòng)的上限，有顯著走強(qiáng)的趨勢(shì)。
在瑞銀證券中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤看來(lái)，進(jìn)口的強(qiáng)勁增長(zhǎng)反映了內(nèi)需強(qiáng)勁和大宗商品價(jià)格上漲兩方面的因素。
她測(cè)算，在1月-2月進(jìn)口36%的同比增速中，鐵礦石和石油價(jià)格的上漲合計(jì)拉動(dòng)了6.8個(gè)百分點(diǎn)，并使得這兩個(gè)月的外貿(mào)順差削減了160億美元。剔除價(jià)格因素，1月-2月實(shí)際進(jìn)口量同比增速升至21%左右，高于實(shí)際出口量10%的增速。
在一段時(shí)間內(nèi)，內(nèi)需仍將支持進(jìn)口的高增長(zhǎng)。北京領(lǐng)先國(guó)際金融資訊公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董先安稱(chēng)，廠(chǎng)商在通脹預(yù)期下囤貨，加之中國(guó)政府自去年12月以來(lái)，加大包括大型設(shè)備、原材料、飛機(jī)、高端設(shè)備和大豆、玉米等產(chǎn)品的采購(gòu)，進(jìn)口仍將高速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)逆差可能持續(xù)到4月。
而出口方面，情況則復(fù)雜一些。從出口國(guó)別看，2月中國(guó)對(duì)美國(guó)、日本、歐盟、東盟出口增速同比均出現(xiàn)較大下滑，春節(jié)因素可以解釋。但是，從出口商品看，則出現(xiàn)了分化：并非所有的商品出口都出現(xiàn)了下滑。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2月焦炭及半焦炭、集裝箱、煤、鋼材、成品油、電動(dòng)機(jī)及發(fā)電機(jī)、集成電路的出口仍為同比正增長(zhǎng)；而紡織紗線(xiàn)織物及制品、燈具、塑料制品、家具及其零件、鞋類(lèi)、玩具、服裝及衣著附件的出口下滑幅度均超過(guò)10%。即使將1月、2月數(shù)據(jù)綜合來(lái)看，服裝、鞋帽、玩具等勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品的出口增速較此前驟降一半左右。
“春節(jié)因素難以解釋這種大幅的下降，”高善文認(rèn)為，可能的原因是節(jié)后的民工荒導(dǎo)致企業(yè)開(kāi)工不足。
最近十年的月度出口波動(dòng)中，類(lèi)似的勞動(dòng)力密集產(chǎn)品出口增速驟降的現(xiàn)象只出現(xiàn)在2007年3月和2008年2月。“這兩年都有較為明顯的民工荒現(xiàn)象，而且2007年的春節(jié)是在2月中下旬，春節(jié)過(guò)后就到了3月，這也解釋了為什么2007年出口驟降出現(xiàn)在3月份。”高善文稱(chēng)。
國(guó)信證券分析師周炳林也認(rèn)為，出口問(wèn)題在供給端。1月、2月出口超乎尋常地大升大降，意味著春節(jié)后中國(guó)出口部門(mén)的用工難題在愈演愈烈；而且生產(chǎn)部門(mén)在春節(jié)前已有一定的預(yù)期，并采取了提前生產(chǎn)出貨的防備措施。
“2月的情況本質(zhì)上更靠近于一種季節(jié)性因素——新用工環(huán)境下產(chǎn)生的新季節(jié)性因素：不同以往，卻可能在未來(lái)年份延續(xù)。”周炳林稱(chēng)。
順差降勢(shì)已定
盡管逆差意外出現(xiàn)，但是，全年貿(mào)易順差的趨勢(shì)并未改變。
3月7日舉行的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘稱(chēng)，今年進(jìn)口的增幅會(huì)較快，會(huì)快于出口，初步判斷，今年中國(guó)的貿(mào)易順差占GDP的比例可能會(huì)進(jìn)一步下降，“順差的情況可能會(huì)改善，但也不能排除個(gè)把月有貿(mào)易逆差的情況。”
接近決策層的人士告訴財(cái)新《新世紀(jì)》記者，按慣例，陳德銘當(dāng)時(shí)應(yīng)該已經(jīng)看到了2月的貿(mào)易數(shù)據(jù)。
“全年逆差的難度比較大，”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部研究員張小濟(jì)告訴財(cái)新《新世紀(jì)》記者，甚至在“十二五”期間，能否出現(xiàn)全年逆差，都尚需觀(guān)察。
近期外部領(lǐng)先指數(shù)表現(xiàn)良好，2月美國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)升至61.4，創(chuàng)下 2004年5月以來(lái)的新高，歐元區(qū)PMI指數(shù)也攀升至59的高位，大大高于往年平均值，同時(shí)韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣近期的出口和出口訂單數(shù)據(jù)均表現(xiàn)強(qiáng)勁。分析人士普遍認(rèn)為，未來(lái)數(shù)月中國(guó)將再度回歸貿(mào)易順差。
中國(guó)國(guó)際金融公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生即認(rèn)為，隨著春節(jié)擾動(dòng)的消弭、外需對(duì)出口的傳導(dǎo)到位、政策對(duì)內(nèi)需的緊縮效應(yīng)，貿(mào)易結(jié)余將回歸順差，2011年全年也將保持順差。
而且，從歷年數(shù)據(jù)看，下半年的貿(mào)易順差通常高于上半年。摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶稱(chēng)，平均來(lái)看，2002年以來(lái)，每年三分之二的貿(mào)易順差集中在下半年出現(xiàn)。
中國(guó)上次貿(mào)易逆差出現(xiàn)在2010年3月，但隨后貿(mào)易順差一路上揚(yáng)，2010年7月即達(dá)到287億美元的高位，到年底也基本維持在每月200億美元的水平。“這樣的情況也會(huì)在今年重演。”劉利剛稱(chēng)。
包括安信證券、瑞穗證券在內(nèi)的多家機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，今年全年貿(mào)易順差將較去年下降20%-30%。最低的預(yù)測(cè)來(lái)自商務(wù)部前副部長(zhǎng)魏建國(guó)，他對(duì)財(cái)新《新世紀(jì)》記者表示，全年順差將降至500億-1000億美元之間，按此計(jì)算，降幅會(huì)在一半左右。
油價(jià)走勢(shì)和突發(fā)事件，是影響中國(guó)順差規(guī)模的不確定因素。美銀美林中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺估計(jì)，油價(jià)每上漲1美元，中國(guó)順差就會(huì)減少19億美元。
由于日本是中國(guó)加工貿(mào)易中間品的進(jìn)口來(lái)源地和出口目的地，日本地震也會(huì)影響到中國(guó)外貿(mào)。興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委預(yù)計(jì)，未來(lái)3個(gè)-6個(gè)月，中國(guó)順差都可能在幾十億美元的水平，甚至可能繼續(xù)出現(xiàn)逆差。
不過(guò)，這些都不足以阻止中國(guó)外貿(mào)政策的改變。近期商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘多次表示，今年外貿(mào)總的政策指導(dǎo)是“穩(wěn)出口、擴(kuò)進(jìn)口、減順差”。“十二五”規(guī)劃的表述，也暗示中國(guó)已經(jīng)放棄了“獎(jiǎng)出限進(jìn)”的老思路，外貿(mào)政策正在出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的改變，將更加側(cè)重于進(jìn)口。
剛剛結(jié)束的全國(guó)“兩會(huì)”上，包括商務(wù)部原副部長(zhǎng)張志剛、廖曉淇、魏建國(guó)在內(nèi)的多位代表、委員均對(duì)財(cái)新《新世紀(jì)》記者表示，擴(kuò)大進(jìn)口最應(yīng)該做的是降低進(jìn)口關(guān)稅。
目前中國(guó)進(jìn)口關(guān)稅總水平為9.8%。陳德銘表示，擴(kuò)大進(jìn)口的措施最重要的是從貿(mào)易的便利化考慮，至于稅率的問(wèn)題，也在做一些研究，“就我個(gè)人來(lái)講，傾向于在這方面有進(jìn)一步的考慮和推進(jìn)的。”
他透露，在2010年對(duì)所有最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口到中國(guó)的產(chǎn)品降低47%的關(guān)稅的基礎(chǔ)上，將用三年時(shí)間單方面對(duì)其出口到中國(guó)的95%的產(chǎn)品采取零關(guān)稅。
除了降低稅率，此前流傳的擴(kuò)大進(jìn)口的措施還包含了加大進(jìn)口貼息力度、資源回運(yùn)補(bǔ)助等內(nèi)容。財(cái)新《新世紀(jì)》記者了解到，本月商務(wù)部將專(zhuān)門(mén)召開(kāi)進(jìn)口工作會(huì)議，相關(guān)內(nèi)容或?qū)⑼瑫r(shí)披露。
時(shí)隔11個(gè)月，中國(guó)再次迎來(lái)貿(mào)易逆差。
海關(guān)總署3月10日公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年2月，中國(guó)出口967.4億美元，同比增長(zhǎng)僅2.4%，進(jìn)口1040.4億美元，當(dāng)月出現(xiàn)73億美元的貿(mào)易逆差。
盡管1月進(jìn)出口超預(yù)期高增長(zhǎng)后，市場(chǎng)普遍預(yù)期2月出口增速會(huì)下降，但是，逆差仍然出人意料。本刊此前的調(diào)查顯示，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)期2月仍為貿(mào)易順差，均值為43.8億美元；只有一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期出現(xiàn)逆差，數(shù)額也僅為11億美元。
2月逆差的出現(xiàn)，在一定程度上受到春節(jié)因素的影響，并不能改變?nèi)觏槻畹淖邉?shì)，不過(guò)，卻具有重要的信號(hào)意義。
如瑞穗證券大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光所指，2月出現(xiàn)貿(mào)易逆差，反映了中國(guó)外貿(mào)政策和外貿(mào)結(jié)構(gòu)正在出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依賴(lài)國(guó)內(nèi)需求，政府的政策重點(diǎn)也更加傾向于進(jìn)口，而非出口。
不只是春節(jié)因素
幾乎所有的分析，都將春節(jié)因素作為此次逆差出現(xiàn)的主要原因。海關(guān)總署在新聞稿中即稱(chēng)，由于春節(jié)長(zhǎng)假的影響，導(dǎo)致2月出口增長(zhǎng)步伐明顯放緩。
“2月的進(jìn)出口數(shù)據(jù)出現(xiàn)明顯下滑，這在一定程度上是由于季節(jié)性因素作祟。”澳新銀行大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)研究總監(jiān)劉利剛表示，由于春節(jié)效應(yīng)，貿(mào)易商往往將相應(yīng)的生產(chǎn)和運(yùn)輸周期提前至1月，這導(dǎo)致了2月的進(jìn)出口數(shù)據(jù)往往出現(xiàn)一定的“失真”。
高盛高華中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋宇也表示，貿(mào)易逆差只是受到春節(jié)因素干擾的暫時(shí)現(xiàn)象。在春節(jié)假期之后的幾周內(nèi)，出口受到的影響遠(yuǎn)大于進(jìn)口，因?yàn)槌隹谄髽I(yè)更傾向于延長(zhǎng)實(shí)際假期。
集裝箱運(yùn)輸數(shù)據(jù)印證了這一點(diǎn)。從中國(guó)出口集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)的數(shù)據(jù)看，2月上、中旬各主要航線(xiàn)貨量較節(jié)前明顯下降，雖然各船公司不斷縮減運(yùn)力，但船公司平均倉(cāng)位利用率僅能維持八成左右，澳新航線(xiàn)、日本航線(xiàn)利用率甚至不足五成。
分析人士普遍建議，將1月和2月的貿(mào)易數(shù)據(jù)合在一起分析。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2011年前兩個(gè)月，中國(guó)出口2474.7億美元，進(jìn)口2483.6億美元，同比分別增長(zhǎng)21.3%和36%，增速相對(duì)穩(wěn)定，但累計(jì)貿(mào)易差額仍為逆差，數(shù)值有所減少，為8.9億美元。
“進(jìn)口顯著走強(qiáng)和出口的逐漸走弱，造成了少見(jiàn)的貿(mào)易逆差。”安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文稱(chēng)，從最近半年的數(shù)據(jù)看，出口增速處于波動(dòng)下行的趨勢(shì)中，現(xiàn)在基本回到歷史均值水平。進(jìn)口增速處在過(guò)去半年波動(dòng)的上限，有顯著走強(qiáng)的趨勢(shì)。
在瑞銀證券中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤看來(lái)，進(jìn)口的強(qiáng)勁增長(zhǎng)反映了內(nèi)需強(qiáng)勁和大宗商品價(jià)格上漲兩方面的因素。
她測(cè)算，在1月-2月進(jìn)口36%的同比增速中，鐵礦石和石油價(jià)格的上漲合計(jì)拉動(dòng)了6.8個(gè)百分點(diǎn)，并使得這兩個(gè)月的外貿(mào)順差削減了160億美元。剔除價(jià)格因素，1月-2月實(shí)際進(jìn)口量同比增速升至21%左右，高于實(shí)際出口量10%的增速。
在一段時(shí)間內(nèi)，內(nèi)需仍將支持進(jìn)口的高增長(zhǎng)。北京領(lǐng)先國(guó)際金融資訊公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董先安稱(chēng)，廠(chǎng)商在通脹預(yù)期下囤貨，加之中國(guó)政府自去年12月以來(lái)，加大包括大型設(shè)備、原材料、飛機(jī)、高端設(shè)備和大豆、玉米等產(chǎn)品的采購(gòu)，進(jìn)口仍將高速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)逆差可能持續(xù)到4月。
而出口方面，情況則復(fù)雜一些。從出口國(guó)別看，2月中國(guó)對(duì)美國(guó)、日本、歐盟、東盟出口增速同比均出現(xiàn)較大下滑，春節(jié)因素可以解釋。但是，從出口商品看，則出現(xiàn)了分化：并非所有的商品出口都出現(xiàn)了下滑。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2月焦炭及半焦炭、集裝箱、煤、鋼材、成品油、電動(dòng)機(jī)及發(fā)電機(jī)、集成電路的出口仍為同比正增長(zhǎng)；而紡織紗線(xiàn)織物及制品、燈具、塑料制品、家具及其零件、鞋類(lèi)、玩具、服裝及衣著附件的出口下滑幅度均超過(guò)10%。即使將1月、2月數(shù)據(jù)綜合來(lái)看，服裝、鞋帽、玩具等勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品的出口增速較此前驟降一半左右。
“春節(jié)因素難以解釋這種大幅的下降，”高善文認(rèn)為，可能的原因是節(jié)后的民工荒導(dǎo)致企業(yè)開(kāi)工不足。
最近十年的月度出口波動(dòng)中，類(lèi)似的勞動(dòng)力密集產(chǎn)品出口增速驟降的現(xiàn)象只出現(xiàn)在2007年3月和2008年2月。“這兩年都有較為明顯的民工荒現(xiàn)象，而且2007年的春節(jié)是在2月中下旬，春節(jié)過(guò)后就到了3月，這也解釋了為什么2007年出口驟降出現(xiàn)在3月份。”高善文稱(chēng)。
國(guó)信證券分析師周炳林也認(rèn)為，出口問(wèn)題在供給端。1月、2月出口超乎尋常地大升大降，意味著春節(jié)后中國(guó)出口部門(mén)的用工難題在愈演愈烈；而且生產(chǎn)部門(mén)在春節(jié)前已有一定的預(yù)期，并采取了提前生產(chǎn)出貨的防備措施。
“2月的情況本質(zhì)上更靠近于一種季節(jié)性因素——新用工環(huán)境下產(chǎn)生的新季節(jié)性因素：不同以往，卻可能在未來(lái)年份延續(xù)。”周炳林稱(chēng)。
順差降勢(shì)已定
盡管逆差意外出現(xiàn)，但是，全年貿(mào)易順差的趨勢(shì)并未改變。
3月7日舉行的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘稱(chēng)，今年進(jìn)口的增幅會(huì)較快，會(huì)快于出口，初步判斷，今年中國(guó)的貿(mào)易順差占GDP的比例可能會(huì)進(jìn)一步下降，“順差的情況可能會(huì)改善，但也不能排除個(gè)把月有貿(mào)易逆差的情況。”
接近決策層的人士告訴財(cái)新《新世紀(jì)》記者，按慣例，陳德銘當(dāng)時(shí)應(yīng)該已經(jīng)看到了2月的貿(mào)易數(shù)據(jù)。
“全年逆差的難度比較大，”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部研究員張小濟(jì)告訴財(cái)新《新世紀(jì)》記者，甚至在“十二五”期間，能否出現(xiàn)全年逆差，都尚需觀(guān)察。
近期外部領(lǐng)先指數(shù)表現(xiàn)良好，2月美國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)升至61.4，創(chuàng)下 2004年5月以來(lái)的新高，歐元區(qū)PMI指數(shù)也攀升至59的高位，大大高于往年平均值，同時(shí)韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣近期的出口和出口訂單數(shù)據(jù)均表現(xiàn)強(qiáng)勁。分析人士普遍認(rèn)為，未來(lái)數(shù)月中國(guó)將再度回歸貿(mào)易順差。
中國(guó)國(guó)際金融公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生即認(rèn)為，隨著春節(jié)擾動(dòng)的消弭、外需對(duì)出口的傳導(dǎo)到位、政策對(duì)內(nèi)需的緊縮效應(yīng)，貿(mào)易結(jié)余將回歸順差，2011年全年也將保持順差。
而且，從歷年數(shù)據(jù)看，下半年的貿(mào)易順差通常高于上半年。摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶稱(chēng)，平均來(lái)看，2002年以來(lái)，每年三分之二的貿(mào)易順差集中在下半年出現(xiàn)。
中國(guó)上次貿(mào)易逆差出現(xiàn)在2010年3月，但隨后貿(mào)易順差一路上揚(yáng)，2010年7月即達(dá)到287億美元的高位，到年底也基本維持在每月200億美元的水平。“這樣的情況也會(huì)在今年重演。”劉利剛稱(chēng)。
包括安信證券、瑞穗證券在內(nèi)的多家機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，今年全年貿(mào)易順差將較去年下降20%-30%。最低的預(yù)測(cè)來(lái)自商務(wù)部前副部長(zhǎng)魏建國(guó)，他對(duì)財(cái)新《新世紀(jì)》記者表示，全年順差將降至500億-1000億美元之間，按此計(jì)算，降幅會(huì)在一半左右。
油價(jià)走勢(shì)和突發(fā)事件，是影響中國(guó)順差規(guī)模的不確定因素。美銀美林中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺估計(jì)，油價(jià)每上漲1美元，中國(guó)順差就會(huì)減少19億美元。
由于日本是中國(guó)加工貿(mào)易中間品的進(jìn)口來(lái)源地和出口目的地，日本地震也會(huì)影響到中國(guó)外貿(mào)。興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委預(yù)計(jì)，未來(lái)3個(gè)-6個(gè)月，中國(guó)順差都可能在幾十億美元的水平，甚至可能繼續(xù)出現(xiàn)逆差。
不過(guò)，這些都不足以阻止中國(guó)外貿(mào)政策的改變。近期商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘多次表示，今年外貿(mào)總的政策指導(dǎo)是“穩(wěn)出口、擴(kuò)進(jìn)口、減順差”。“十二五”規(guī)劃的表述，也暗示中國(guó)已經(jīng)放棄了“獎(jiǎng)出限進(jìn)”的老思路，外貿(mào)政策正在出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的改變，將更加側(cè)重于進(jìn)口。
剛剛結(jié)束的全國(guó)“兩會(huì)”上，包括商務(wù)部原副部長(zhǎng)張志剛、廖曉淇、魏建國(guó)在內(nèi)的多位代表、委員均對(duì)財(cái)新《新世紀(jì)》記者表示，擴(kuò)大進(jìn)口最應(yīng)該做的是降低進(jìn)口關(guān)稅。
目前中國(guó)進(jìn)口關(guān)稅總水平為9.8%。陳德銘表示，擴(kuò)大進(jìn)口的措施最重要的是從貿(mào)易的便利化考慮，至于稅率的問(wèn)題，也在做一些研究，“就我個(gè)人來(lái)講，傾向于在這方面有進(jìn)一步的考慮和推進(jìn)的。”
他透露，在2010年對(duì)所有最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口到中國(guó)的產(chǎn)品降低47%的關(guān)稅的基礎(chǔ)上，將用三年時(shí)間單方面對(duì)其出口到中國(guó)的95%的產(chǎn)品采取零關(guān)稅。
除了降低稅率，此前流傳的擴(kuò)大進(jìn)口的措施還包含了加大進(jìn)口貼息力度、資源回運(yùn)補(bǔ)助等內(nèi)容。財(cái)新《新世紀(jì)》記者了解到，本月商務(wù)部將專(zhuān)門(mén)召開(kāi)進(jìn)口工作會(huì)議，相關(guān)內(nèi)容或?qū)⑼瑫r(shí)披露。
