從天津等北方12省區(qū)、東北內(nèi)蒙古4省區(qū)到上海與中部6省，以及泛珠三角區(qū)域9省區(qū)的口岸大通關(guān)合作，近年來，中國的幾大經(jīng)濟板塊，在口岸通關(guān)模式的創(chuàng)新、優(yōu)化口岸通關(guān)流程和提高口岸通關(guān)效率上，逐步加快探索步伐。
9月27日，中國西部內(nèi)陸省份貴州分別與深圳、廣西、云南、湛江簽署了《口岸大通關(guān)合作協(xié)議》，各方將以具體合作項目為依托，建立合作機制，整合口岸資源，實現(xiàn)信息共享，加強跨區(qū)域合作，共同營造低成本、高效率的口岸大通關(guān)環(huán)境。
貴州位于廣東、廣西、云南、湖南、重慶、四川6省區(qū)之間，是中國西南的重要交通樞紐。近幾年來，這里正加快構(gòu)建直達周邊省區(qū)市的快速鐵路和高速公路網(wǎng)絡，貴陽至廣州、長沙、昆明的3條鐵路大通道，將在“十二五”期間建成投運。
業(yè)內(nèi)人士認為，貴州有著獨特區(qū)位優(yōu)勢，但過去經(jīng)濟發(fā)展受地形和交通制約較大。在交通條件明顯改善后，作為中國-東盟自貿(mào)區(qū)橋頭堡與粵港澳聯(lián)結(jié)通道的貴州，與沿海、沿邊口岸加強合作水到渠成。
國家口岸管理辦公室副主任王敏說，“口岸大通關(guān)”合作適應了經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，是中國實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的需要，“內(nèi)地與沿海、沿邊口岸的協(xié)調(diào)、科學發(fā)展，符合國家的發(fā)展規(guī)劃要求”。
中國的“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，要優(yōu)化格局、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，是按照綱要要求優(yōu)化格局、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的先決條件。
2010年，貴州省外貿(mào)進出口總額31.38億美元，比2009年同期增長36%。但貴州僅有1個貴陽航空國家一類口岸和1個貴陽鐵路貨運二類口岸，一類口岸數(shù)量不到珠三角區(qū)域的百分之一，省內(nèi)現(xiàn)有口岸遠不能滿足外向型經(jīng)濟發(fā)展需要。
貴州省商務廳廳長申曉慶說，今年1至8月，貴州外貿(mào)進出口同比增長了50%以上。形勢喜人，但形勢也逼人。貴州是大西南南下出海的陸路交通樞紐，也是華中、華南聯(lián)結(jié)西南的重要通道，但口岸建設、特別是軟硬件設施的落后制約了對外開放的步伐。
在“口岸大通關(guān)”框架下，內(nèi)陸和沿海、沿邊省份將攜手消除地區(qū)壁壘和體制性障礙，通過大力推進“屬地申報、口岸驗放”和“直通式放行”等通關(guān)模式，內(nèi)陸省份的進出口貨物在沿海、沿邊省區(qū)口岸將獲得便利通關(guān)。
通關(guān)效率的提高，意味著進出口企業(yè)的通關(guān)成本、物流成本的降低。
貴州省副省長蒙啟良表示，像貴州這樣的西部欠發(fā)達省份，既不靠海也不沿邊，由于地理條件的限制，絕大部分進出口貨物都必須通過泛珠三角區(qū)域其他口岸。把沿海沿邊口岸的功能延伸到貴州，是貴州省2700多家進出口企業(yè)的迫切愿望。
另一方面，不少中西部省區(qū)對“口岸大通關(guān)”在承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資中的作用也寄予厚望。江西省商務廳副廳長劉文華說，這幾年為了優(yōu)化招商引資環(huán)境，商務部門的首要任務就是加強與沿海港口城市合作，打通進出口物流通道，為企業(yè)營造良好的物流環(huán)境，提高進出口企業(yè)的競爭力。
劉文華說，江西不僅在泛珠三角區(qū)域?qū)で蠛献鳎€與長三角的寧波港、廈門港等建立合作機制，把港區(qū)功能逐步向內(nèi)地延伸，建設電子口岸平臺。
“今年我們幫助一家光伏企業(yè)與寧波港協(xié)商，開通了定時間、定班次、定貨源的專列，一站式通關(guān)、直通式放行，有效降低了出口成本。”劉文華說。
貴州同樣希望以“口岸大通關(guān)”簽約為契機，拓展省內(nèi)外向型經(jīng)濟的生存空間，優(yōu)化招商引資環(huán)境。申曉慶說，貴州迫切希望與有實力的港口企業(yè)共建“無水港”，把港口的功能向黔中腹地內(nèi)移，把內(nèi)陸地區(qū)納入港口功能服務范圍，構(gòu)建物流快捷通道，形成高度整合的物流鏈通道，進一步降低國際物流成本。
按照規(guī)劃，未來5年，貴州一方面將盤活現(xiàn)有口岸，完善軟硬件設施，另一方面將擇機增設新的水陸空口岸，根據(jù)工業(yè)園區(qū)建設布局新設立一批口岸作業(yè)區(qū)，完善口岸的布局和功能。
中國口岸協(xié)會副會長陸志強說，“口岸大通關(guān)”作為應對金融危機的手段和成果之一，未來將在促進經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用，也將提高中國境內(nèi)企業(yè)的競爭力。
9月27日，中國西部內(nèi)陸省份貴州分別與深圳、廣西、云南、湛江簽署了《口岸大通關(guān)合作協(xié)議》，各方將以具體合作項目為依托，建立合作機制，整合口岸資源，實現(xiàn)信息共享，加強跨區(qū)域合作，共同營造低成本、高效率的口岸大通關(guān)環(huán)境。
貴州位于廣東、廣西、云南、湖南、重慶、四川6省區(qū)之間，是中國西南的重要交通樞紐。近幾年來，這里正加快構(gòu)建直達周邊省區(qū)市的快速鐵路和高速公路網(wǎng)絡，貴陽至廣州、長沙、昆明的3條鐵路大通道，將在“十二五”期間建成投運。
業(yè)內(nèi)人士認為，貴州有著獨特區(qū)位優(yōu)勢，但過去經(jīng)濟發(fā)展受地形和交通制約較大。在交通條件明顯改善后，作為中國-東盟自貿(mào)區(qū)橋頭堡與粵港澳聯(lián)結(jié)通道的貴州，與沿海、沿邊口岸加強合作水到渠成。
國家口岸管理辦公室副主任王敏說，“口岸大通關(guān)”合作適應了經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，是中國實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的需要，“內(nèi)地與沿海、沿邊口岸的協(xié)調(diào)、科學發(fā)展，符合國家的發(fā)展規(guī)劃要求”。
中國的“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，要優(yōu)化格局、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，是按照綱要要求優(yōu)化格局、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的先決條件。
2010年，貴州省外貿(mào)進出口總額31.38億美元，比2009年同期增長36%。但貴州僅有1個貴陽航空國家一類口岸和1個貴陽鐵路貨運二類口岸，一類口岸數(shù)量不到珠三角區(qū)域的百分之一，省內(nèi)現(xiàn)有口岸遠不能滿足外向型經(jīng)濟發(fā)展需要。
貴州省商務廳廳長申曉慶說，今年1至8月，貴州外貿(mào)進出口同比增長了50%以上。形勢喜人，但形勢也逼人。貴州是大西南南下出海的陸路交通樞紐，也是華中、華南聯(lián)結(jié)西南的重要通道，但口岸建設、特別是軟硬件設施的落后制約了對外開放的步伐。
在“口岸大通關(guān)”框架下，內(nèi)陸和沿海、沿邊省份將攜手消除地區(qū)壁壘和體制性障礙，通過大力推進“屬地申報、口岸驗放”和“直通式放行”等通關(guān)模式，內(nèi)陸省份的進出口貨物在沿海、沿邊省區(qū)口岸將獲得便利通關(guān)。
通關(guān)效率的提高，意味著進出口企業(yè)的通關(guān)成本、物流成本的降低。
貴州省副省長蒙啟良表示，像貴州這樣的西部欠發(fā)達省份，既不靠海也不沿邊，由于地理條件的限制，絕大部分進出口貨物都必須通過泛珠三角區(qū)域其他口岸。把沿海沿邊口岸的功能延伸到貴州，是貴州省2700多家進出口企業(yè)的迫切愿望。
另一方面，不少中西部省區(qū)對“口岸大通關(guān)”在承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資中的作用也寄予厚望。江西省商務廳副廳長劉文華說，這幾年為了優(yōu)化招商引資環(huán)境，商務部門的首要任務就是加強與沿海港口城市合作，打通進出口物流通道，為企業(yè)營造良好的物流環(huán)境，提高進出口企業(yè)的競爭力。
劉文華說，江西不僅在泛珠三角區(qū)域?qū)で蠛献鳎€與長三角的寧波港、廈門港等建立合作機制，把港區(qū)功能逐步向內(nèi)地延伸，建設電子口岸平臺。
“今年我們幫助一家光伏企業(yè)與寧波港協(xié)商，開通了定時間、定班次、定貨源的專列，一站式通關(guān)、直通式放行，有效降低了出口成本。”劉文華說。
貴州同樣希望以“口岸大通關(guān)”簽約為契機，拓展省內(nèi)外向型經(jīng)濟的生存空間，優(yōu)化招商引資環(huán)境。申曉慶說，貴州迫切希望與有實力的港口企業(yè)共建“無水港”，把港口的功能向黔中腹地內(nèi)移，把內(nèi)陸地區(qū)納入港口功能服務范圍，構(gòu)建物流快捷通道，形成高度整合的物流鏈通道，進一步降低國際物流成本。
按照規(guī)劃，未來5年，貴州一方面將盤活現(xiàn)有口岸，完善軟硬件設施，另一方面將擇機增設新的水陸空口岸，根據(jù)工業(yè)園區(qū)建設布局新設立一批口岸作業(yè)區(qū)，完善口岸的布局和功能。
中國口岸協(xié)會副會長陸志強說，“口岸大通關(guān)”作為應對金融危機的手段和成果之一，未來將在促進經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用，也將提高中國境內(nèi)企業(yè)的競爭力。
