最近兩個月對很多鋼鐵企業(yè)來說都是種煎熬

從今年9月份開始，螺紋鋼、線材等主要建筑鋼材價格連續(xù)出現(xiàn)每噸10元、20元的陰跌，進入10月份，形勢發(fā)展為每噸幾百甚至上千元的“暴跌”，一位小鋼廠的老板表示，全國熱軋螺紋鋼價格已經(jīng)從之前的5000多跌到4000元，每噸跌了1000元，跌破成本，“企業(yè)快破產(chǎn)了！”

隨著武鋼、沙鋼等主導(dǎo)鋼廠連續(xù)下調(diào)出廠報價，柳鋼、鄂鋼、鞍鋼等鋼廠也都在10月下旬停爐檢修，鋼鐵行業(yè)提前進入寒冬。

中國社科院宏觀經(jīng)濟研究所研究員袁鋼明對記者表示，鋼鐵企業(yè)可以視作經(jīng)濟形勢的“晴雨表”， 鋼材需求回落以及鋼價下跌都反映出經(jīng)濟增速的下行態(tài)勢。

經(jīng)濟數(shù)據(jù)“降聲”一片

鋼鐵行業(yè)的不景氣，只是經(jīng)濟增速下滑眾多跡象中的一個。包括鋼鐵行業(yè)在內(nèi)的28個行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的PMI數(shù)據(jù)或許更能說明實體經(jīng)濟活動在放緩。

中國物流與采購聯(lián)合會1日公布數(shù)據(jù)顯示，10月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.4%，環(huán)比回落0.8個百分點，低于市場預(yù)期，并創(chuàng)下2009年3月以來最低點。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究員張立群分析稱，PMI指數(shù)回落預(yù)示四季度經(jīng)濟仍有可能繼續(xù)下滑。

事實上，從更深層次來看，作為拉動中國經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車——出口、投資和消費，確實無法如以往那樣亢奮。

受海外需求減少和國內(nèi)緊縮政策的雙重影響，出口下行趨勢明顯。9月份出口同比增幅從8月份的24.5%降至17.1%，而對應(yīng)的季調(diào)后月環(huán)比折年增幅從8月份的26.9%降至-40.6%，大大低于市場預(yù)期。市場普遍預(yù)計，由于外需環(huán)境沒有改善，10月份出口同比增速將進一步放緩到13%。

過去幾年，投資對中國GDP的貢獻率達到50%以上，但今年以來，投資增速從高位有所回落，前三季度固定增長投資同比增長24.9%，比上半年回落0.7個百分點。專家表示，隨著政府主導(dǎo)的“四萬億”基礎(chǔ)設(shè)施項目在今明兩年陸續(xù)完工、商品房投資增速在調(diào)控中跌落，而保障房在前三季度已經(jīng)幾乎全部開工，進入四季度之后房地產(chǎn)投資下滑的影響集中釋放勢必拉低投資增速。

此外，與出口和投資相比，消費雖然保持平穩(wěn)，但三季度社會零售總額卻創(chuàng)出七年來的最低水平。

今年中國經(jīng)濟增速呈現(xiàn)逐季下滑趨勢，數(shù)據(jù)顯示，前三季度GDP同比增速分別為9.7%、9.5%、9.1%，渣打銀行預(yù)測今年第四季度或明年第一季度經(jīng)濟增速可能繼續(xù)下滑至8%左右，而國泰君安預(yù)測甚至?xí)陀?%。

宏觀政策走“平衡木”

同樣是“降”，居民消費價格指數(shù)的回落卻成為利好，并被市場解讀為中國經(jīng)濟成功“軟著陸”的有利條件。

9月CPI回落至6.1%，通脹拐點已經(jīng)確認，市場普遍預(yù)期，隨著10月中下旬蔬菜和豬肉價格的回落，以及翹尾因素的減少，10月CPI將明顯回落至5.5%左右，年底將繼續(xù)回落至5%以下。

“物價高位回落，表明中國經(jīng)濟已經(jīng)成功實現(xiàn)‘軟著陸’。”興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委說。

著名經(jīng)濟學(xué)家、中國國民經(jīng)濟研究所所長樊綱也認為，“中國經(jīng)濟已經(jīng)基本實現(xiàn)‘軟著陸’，明年中國經(jīng)濟將會出現(xiàn)平穩(wěn)增長，仍能保持8%甚至8.5%以上的增速。”

樊綱稱，中國經(jīng)濟最優(yōu)的增長不是兩位數(shù)增長，而是可持續(xù)的、沒有通貨膨脹也沒有通貨緊縮的增長。要實現(xiàn)這種健康增長，在某些時候經(jīng)濟會出現(xiàn)一定下滑，但下滑并不意味著滯脹。中國經(jīng)濟增速從11%降到9%，在世界范圍內(nèi)仍屬于高速增長，而且是比較穩(wěn)定的增長。

另一方面，隨著經(jīng)濟增速的下滑，“保增長”已成為未來宏觀政策的重要落腳點之一。魯政委指出，未來政策將進入走“平衡木”狀態(tài)，即宏觀調(diào)控政策需在“增長”和“通脹”之間求得平衡。

“CPI漲幅已不再是政策的主要制約因素，關(guān)鍵是看經(jīng)濟增長。”袁鋼明在接受本報記者采訪時說，目前政策應(yīng)該權(quán)衡國內(nèi)外形勢的變化。一方面，過度緊縮的貨幣政策已經(jīng)影響到國內(nèi)經(jīng)濟增長，部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，因此，“房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)該繼續(xù)，但對于一般性生產(chǎn)就不應(yīng)該繼續(xù)緊縮了”。另一方面，國際上，歐美經(jīng)濟增長疲弱，“防下滑、防風(fēng)險”已經(jīng)成為多個經(jīng)濟體宏觀政策的主要目標。不久前，歐洲央行突然宣布降息，目的就是防止經(jīng)濟出現(xiàn)輕微衰退。

政策傳遞“微調(diào)”信號

下半年以來，決策層多次對實體經(jīng)濟進行密集調(diào)研，僅10月份一個月內(nèi)，國務(wù)院總理溫家寶就一連深入四個省區(qū)考察，并召開了五次國務(wù)院常務(wù)會議，一系列經(jīng)濟政策密集出臺。

10月12日，國務(wù)院常務(wù)會議出臺支持中小企業(yè)發(fā)展的數(shù)項舉措；26日，國務(wù)院常務(wù)會議決定開展深化增值稅制度改革試點；29日，國務(wù)院常務(wù)會議作出9項經(jīng)濟部署，明確提出宏調(diào)政策將“適時適度進行預(yù)調(diào)微調(diào)”。同時，就穩(wěn)定物價、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、堅持房地產(chǎn)調(diào)控、支持小微型企業(yè)、防止年終突擊花錢等作出一系列部署。

每年第四季度一般是經(jīng)濟工作承前啟后的關(guān)鍵期。按慣例，中央將于12月份召開中央經(jīng)濟工作會議，總結(jié)今年經(jīng)濟發(fā)展狀況，同時確定明年宏觀調(diào)控的政策方針。因此，市場人士解讀，上述一系列有針對性的政策動向，既是為今年經(jīng)濟“收官”謀劃方案，也是為將要召開的中央經(jīng)濟工作會議做準備，進而為明年乃至未來一段時期實現(xiàn)中國經(jīng)濟“軟著陸”打下基礎(chǔ)。

事實上，在政策“微調(diào)”的信號發(fā)出后，市場已形成未來宏觀政策會趨于定向?qū)捤傻念A(yù)期。不過，多位專家表示，政策會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，但就此判斷政策基調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)闀r尚早。