聯合國17日在京舉行《2012年世界經濟形勢與展望》發布會，認為新一輪全球經濟衰退的風險加劇，最好的結果就是能夠避免衰退。

在基準預測方案中，世界生產總值在2012年和2013年將分別增長2.6%和3.2%，低于2010年4%的增長率。然而，這一基準預測的假設前提是：歐元區債務危機得到遏制，發達國家不會采取大規模的財政緊縮政策。

《世界經濟形勢與展望》指出，由于決策者的失誤，尤其歐洲和美國，沒能解決失業問題，防止主權債務危機與金融系統脆弱性的升級，使得全球經濟在2012-2013年的前景面臨嚴重風險。

《世界經濟形勢與展望》認為，發達國家處于衰退的邊緣，主權債務危機、銀行部門脆弱、總需求疲軟以及政治僵局和體制缺陷造成的政策癱瘓，這四大因素已經形成惡性循環，很可能引發嚴重的金融風暴和經濟下滑。

發展中國家和轉型經濟體預計將繼續充當世界經濟的發動機。在基準預測中，其2012年和2013年的平均增長率將分別達到5.4%和5.8%，但這個增長速度遠低于2010年的7.1%。

2011年發達國家的失業率為8.3%，仍高于2007年金融危機前5.8%的失業水平。長期失業將對失業工人和整體經濟產生持續性影響，失業工人的工作技能將在失業期間有所退化，導致失業工人未來收入水平降低，以及更低的生產率。

與發達國家相比，發展中國家的就業恢復較快。例如，亞洲多數發展中國家的失業率已經恢復到危機前的水平或者更低，拉美多數國家的就業也已經得到恢復。然而，發展中國家仍然面臨著許多挑戰，包括大多數的工人未充分就業，工資水平較低，工作環境惡劣以及在某種程度上社會福利的缺失等等。與此同時，失業率仍然很高，在城市地區達到10%以上，這種情況在非洲和西亞國家更為嚴重。

根據聯合國預測，2011年全球失業人口達到6400萬。只有創造出這些就業崗位才可以恢復危機前的就業水平并充分吸收最新進入市場那部分的勞動力。根據《世界經濟形勢與展望》，如果經濟增長像基準預測中發達國家經濟水平那樣持續低迷，就業率在2015年以前都無法重回金融危機以前的水平。

為了應對大規模的財政赤字以及公共債務，發達國家以及其他地區采取了財政緊縮政策，這正在進一步削弱經濟增長和就業，使財政調整和金融部門資產負債表的修復工作遇到更大的挑戰。

2011年下半年，一些歐洲國家的主權債務危機開始惡化。盡管歐元區政府采取了大膽的舉措并達成協議解決希臘主權債務危機，金融市場局勢沒有得到緩解，依然動蕩不安，對一些歐元區更大經濟體會陷入債務危機困境的擔心開始加劇。

《世界經濟形勢與展望》認為現行的國家政策以及G20戛納行動計劃對就業增長的幫助有限，沒有充分強調經濟下行的風險。

《世界經濟形勢與展望》呼吁發達國家政府充分考慮經濟恢復仍然比較脆弱以及失業水平普遍較高的情況，不要過早地采取財政緊縮政策。

聯合國進一步建議，國際社會應更有力地協調各國的額外刺激方案，將關注重點重新放在創造就業崗位、投資基礎設施、能效以及可持續能源的供應、食品安全、解決債務危機和進行中期結構性改革等方面。