2月7日上午，工業和信息化部在國務院新聞辦舉行新聞發布會，介紹2011年全國工業通信業發展情況和2012年工業通信業發展形勢。工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任認為，“穩中求進”是2012工業運行最好、最準確的描述。

 

　　朱宏任表示，中國工業經濟發展中存在著積極的因素，如擴大內需、投資保持穩定增長，以及加快轉型升級的政策措施，都將支持2012年的工業經濟保持一個平穩較快的增長。

 

　　工信部昨日還強調，未來5年間，我國將以每年30億的資金額度，緩解小微企業的資金困境。其中，國務院即將出臺關于進一步支持小型微型企業健康發展的有關政策文件。

 

　　一季度工業增加值有可能進一步減緩

 

　　據國家統計局的統計，2011年全國規模以上工業增加值同比增長13.9%，工業生產在上年快速恢復的基礎上繼續保持了平穩較快的增長。分行業看，原材料行業增長12.6%，消費品工業增長14.1%，裝備制造業增長15.1%，電子制造業增長15.9%。

 

　　在總結2011年的工作時，朱宏任提到，全面推進工業轉型升級方面，全年中央預算內投資繼續安排150億元重點產業振興和技術改造專項資金，加大對節能與新能源汽車裝備工業核心能力建設、工業節能減排的支持力度，18個工業行業淘汰落后產能工作進展良好。公告的2255個企業落后生產線基本已經關停。

 

　　此外，中小企業的發展環境進一步改善，完成了中小企業劃清標準的修訂。國務院出臺了扶持小型微型企業的金融財稅以及暫免征部分行政事業型收費等政策措施，安排專項資金支持中小工業企業開展技術改造，發展新興產業。組織創建了99個國家級的中小企業公共服務示范平臺。

 

　　展望2012年，朱宏任表示當前我國工業經濟運行機遇與風險并存，從外部環境看，全球經濟增速放緩，歐洲主權債務危機加深，世界經濟下行的風險加大，國際市場需求依然不足，全國大宗商品和金融市場繼續振蕩；從國內情況看，生產要素的成本持續上升，出口增勢明顯減緩，小型微型企業生產面臨較大困難，能源資源和環境的約束進一步加大。

 

　　朱宏任表示，對比近兩年的工業增速，2009年工業增速是11%，2010年工業增速是15.7%。因此，2011年13.9%的增速還是處于平穩較快的區間。

 

　　不過，他表示，由于國內國外經濟環境中存在著各種不穩定、不確定的因素，以及去年一季度工業增長的增速相對較高，因此今年一季度的工業增速一般認為有可能出現進一步減緩的情況。

 

　　工信部運行監測協調局副局長黃利斌去年曾表示，2012年工業增速可能要比今年低1~2個百分點。不過2012年規模以上工業增加值增長預期目標更低，被定在11%左右。

 

　　在中國人民大學經濟研究所聯席副所長、經濟學院副院長劉元春看來，2012年出口和房地產市場都存在較大不確定性，工業增長速度同經濟政策的力度和節奏也有較大關系。

 

　　未來5年每年30億資金支持初創小微型企業

 

　　日前國務院表示，中央財政將安排150億元設中小企業發展基金支持初創小微型企業，朱宏任在會上介紹，150億的總額度將分5年安排，每年30億資金，關于基金如何運作和如何管理，財政部、工信部等有關部門還將進一步通過研究，確定具體的使用、運作的有關細節。朱宏任還說，國務院即將出臺關于進一步支持小型微型企業健康發展的有關政策文件。

 

　　去年下半年以來，面對中小企業碰到的困難，黨中央、國務院給予了高度關注。2011年10月12日，國務院常務會議專門提出支持小型微型企業、緩解金融困難和給予幫助的措施，其中就緩解小型微型企業融資難提出六條政策措施，對于財稅方面給予支持提出三條措施。

 

　　2012年2月1日，國務院常務會又一次研究了支持小型微型企業發展政策的重要會議，提出要站在戰略高度重視小型微型企業發展，加快解決小型微型企業面臨的突出問題。

 

　　去年年底的全國工業和信息化工作會議上，工信部部長苗圩曾表示，未來工信部將大力推動減輕針對中小企業亂收費、亂罰款、亂攤派的負擔。2012年上半年將成為對中小企業減負的突破點，推出促進小企業減負的一攬子計劃。