北京時間10月12日早間，中國央行行長周小川在華盛頓舉行的國際貨幣和金融委員會第三十次會議上發言。他表示：“中國政府將繼續推進結構調整，持續推動利率市場化改革以提高金融資源效率、改善貨幣政策框架。中國將進一步改善人民幣匯率改革，資本賬戶可兌換的步伐也將穩步提升。”

在此市場化改革的大背景下，合理的危機管理和解決框架就顯得越發重要。周小川稱，中國將適時地建立存款保險制度。與此同時，財政系統、國有企業以及金融機構的改革將持續進行，城市化和戶口改革將按計劃進行。周小川強調，通過平衡改革、結構調整和支持增長穩定性這二者的關系，中國經濟將繼續為國際貨幣穩定做出貢獻。

根據經濟指標，中國當前的宏觀經濟環境穩定。周小川稱：“中國政府將繼續保持宏觀經濟政策的一致性和穩定性，努力將增長保持在合理的區間，促進就業，引導通脹預期，通脹將繼續保持溫和。”

數據顯示，今年上半年實際GDP增速為7.4%，今年前八個月，零售、工業附加值、出口分別增長12.1%、8.5%和3.85。同時，消費物價指數(CPI)和生產者物價指數(PPI)通脹率分別為2.2%和1.6%，而銀行業持續表現良好。

“自2013年起，第三產業的規模已超越了第二產業。隨著勞動收入的不斷增長，消費在經濟中繼續扮演著重要角色。在這種背景下，再加上人民幣匯率彈性不斷增加，經常賬戶盈余占GDP的比例進一步從2013年的2%縮小至今年上半年的1.8%。”周小川強調，中國經濟結構調整將繼續推進。

在貨幣政策方面，周小川表示中國政府將繼續以審慎的政策立場，開展信貸和宏觀審慎政策，來確保資金、信貸和社會融資的合理增長，同時將流動性維持在合理水平。

在財政政策方面，中國政府將繼續實施積極的財政政策，同時保持赤字比例不變，深化財政和稅收改革，從而建立起一個透明、有效、可持續的現代財政框架。

對金融政策而言，周小川表示，中國政府將繼續監管銀行和非銀行融資，密切監測金融系統內的潛在風險。

值得注意的是，影子銀行是本次2014年國際貨幣基金組織（IMF）·世行秋季年會的一大關注。IMF最新發布的《全球金融穩定報告》指出，危機后影子銀行在全球持續增長，影子銀行問題在中國比較突出，其融資增速已達到銀行信貸增速的近兩倍，需要監管者們更為密切地監測。

此外，周小川也談及了中國香港和中國澳門地區的經濟形勢。他指出，今年上半年，香港特區的經濟增速由去年的2.9%放緩至2.2%。受發達經濟體的支持，貨物出口略有改善。在投資支出和旅游消費疲軟的情況下，內需和服務放緩，失業率相對穩定在3.2%的水平。澳門特區的經濟增長了10.2%，迅速增長的投資抵消了放緩的服務業出口，失業率穩定在1.7%的較低水平，而通脹保持在6%的相對高水平。

當談及IMF治理和份額改革時，周小川表示，快速通過份額改革議程，這將有助于鞏固IMF的合法性和信用，并為開展后續的改革議程奠定基礎。

“如果IMF治理和份額改革在年底前未能通過，我們會要求IMF快速行動，全面評估一切可行、切實的選項，盡快達成有效的解決方案。”周小川說。

正在美國華盛頓召開的IMF-世行秋季年會上，IMF份額改革或將再度成為各方關注的焦點，尤其是是否需要尋求其他替代方案一事。因唯一具有否決權的成員國美國在IMF改革方面一再設阻，IMF原定于2014年1月份落實的份額改革不得不推遲至2015年1月份，這也被認為是IMF改革的大限，如果屆時美國議會仍舊不通過IMF改革方案，IMF2010年通過的改革方案或將成為一紙空文，IMF也不得不尋求其他的替代方案。